網(wǎng)貸之家訊近日,網(wǎng)貸之家發(fā)現(xiàn),廈門地區(qū)已有400多家機(jī)構(gòu)的企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍中,注明了“網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介”等字樣。這些公司除去數(shù)十家在開展網(wǎng)貸業(yè)務(wù),絕大多是新設(shè)立且并沒有實(shí)際業(yè)務(wù)。
這些新公司存在普遍的共性:如企業(yè)注冊地址集中在中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū);同一人為多家機(jī)構(gòu)的法定代表人;成立時(shí)間不滿一年;未發(fā)現(xiàn)開展實(shí)際網(wǎng)貸業(yè)務(wù);認(rèn)繳資本和實(shí)繳資本為零或者不明等。
網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)在經(jīng)營范圍中明確注明“網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介”等字樣是備案登記管理中的明確要求,是網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案程序的第一步。據(jù)網(wǎng)貸之家此前報(bào)道,有地方監(jiān)管層人士透露,“未來全國可能一共就發(fā)100張網(wǎng)貸備案‘牌照’?!比缛魧賹?shí),網(wǎng)貸“牌照”價(jià)格也將飆漲。
對此,有業(yè)內(nèi)人士表示,這是一些人利用當(dāng)?shù)卣弑憷?,成立的空殼公司,或考慮在以后實(shí)現(xiàn)監(jiān)管套利。
需要注意的是,工商變更、注明只是網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)備案登記的一個(gè)前置步驟,對于完成備案登記并無實(shí)質(zhì)作用。有分析人士表示,此舉大量注冊空殼公司的行為難以實(shí)現(xiàn)套利。
機(jī)構(gòu)變更注冊最為集中的中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)的工商部門對網(wǎng)貸之家表示,目前已經(jīng)停止了工商信息注冊和變更。但對400多家已經(jīng)完成變更注冊的機(jī)構(gòu)如何處理,還沒有明確對策。
備案登記前置條件 經(jīng)營范圍需明確“網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介”
網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)在經(jīng)營范圍中明確注明“網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介”等字樣是備案登記管理中的明確要求,是網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案程序的第一步。
根據(jù)2016年8月24日發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》第二章第六條,開展網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營范圍中實(shí)質(zhì)明確網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介。
再根據(jù)之后發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記管理指引》,新設(shè)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)備案登記程序包括,網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)辦理工商登記注冊,并在經(jīng)營范圍中明確網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)等相關(guān)內(nèi)容。
已經(jīng)設(shè)立并開展經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)在申請備案登記前,應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど痰怯洸块T修改經(jīng)營范圍,明確網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介等相關(guān)內(nèi)容。之后,多地的相關(guān)政策也基本貫徹了這一要求。
《廈門市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記管理暫行辦法》也有類似要求:新老網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)向市金融辦申請備案登記前,網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營范圍中明確網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介等相關(guān)內(nèi)容。
自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)的工商口徑較松
需要注意的是,上述網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)扎堆地區(qū)即中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)是特殊的行政地區(qū)。
中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),是中華人民共和國國務(wù)院批準(zhǔn)在福建省設(shè)立的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),福建自貿(mào)區(qū)包括了福州片區(qū)、廈門和平潭片區(qū)。
2015年頒布的《中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理辦法》規(guī)定,當(dāng)?shù)厥∪嗣裾坝嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各片區(qū)管理機(jī)構(gòu)行使管理權(quán)限的要求,將能夠下放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限,依照法定程序最大限度下放給各片區(qū)管理機(jī)構(gòu)。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)的管理機(jī)構(gòu),有職責(zé)研究制定本片區(qū)相關(guān)行政管理制度并組織落實(shí)。
對于中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)近期突然出現(xiàn)數(shù)百家“網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)”,另一片區(qū)的金融監(jiān)管部門人士對網(wǎng)貸之家表示,“當(dāng)?shù)氐墓ど炭趶捷^松?!?/P>
在網(wǎng)貸行業(yè)的政策敏感期,“如果嚴(yán)一點(diǎn),福建省、自貿(mào)區(qū)、廈門市的政府跟金融辦都要同意才行完成工商變更、注冊。”具體操作和要求,是要看當(dāng)?shù)馗骷壉O(jiān)管部門是如何溝通的。
全國尚未開閘 400多家新設(shè)機(jī)構(gòu)如何處置?
據(jù)網(wǎng)貸之家了解,全國范圍內(nèi),目前只有少數(shù)地區(qū)的少量機(jī)構(gòu)能完成工商信息的變更和注明。
在山東、江蘇、內(nèi)蒙古、湖南、廣西等地,雖有機(jī)構(gòu)完成了工商經(jīng)營信息的變更、注明,但數(shù)量不多,且監(jiān)管部門也較為謹(jǐn)慎。
多地的監(jiān)管層人士及平臺均向網(wǎng)貸之家表示,工商變更、注明,需要機(jī)構(gòu)注冊地的金融監(jiān)管部門提供證明才行。
廈門市的金融辦和工商部門是如何協(xié)調(diào)的呢?網(wǎng)貸之家發(fā)函咨詢廈門市金融工作辦公室,但截至發(fā)稿,尚未得到回復(fù)。
此后,網(wǎng)貸之家咨詢中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)的工商部門,工作人員表示,該區(qū)已經(jīng)停止了網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的工商注冊,也禁止網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)讓。至于400多家已經(jīng)變更和注明“網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介”字樣的“網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)”如何處理,工作人員表示暫時(shí)還不明確。
有非中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)的網(wǎng)貸平臺也表示,當(dāng)?shù)毓ど滩块T停止了網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)的工商變更、注冊。
廈門地區(qū)監(jiān)管 區(qū)與區(qū)間出現(xiàn)差異
網(wǎng)貸之家接觸廈門地區(qū)多家網(wǎng)貸平臺發(fā)現(xiàn),網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)在進(jìn)行工商注冊變更時(shí),或面臨著不同的要求。
如廈門A區(qū)存續(xù)的網(wǎng)貸平臺,在進(jìn)行工商變更、注明時(shí),金融監(jiān)管部門要求,1、經(jīng)營范圍變更成:從事網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)并且刪除其他經(jīng)營范圍;2、公司名稱一并改為“XX網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介服務(wù)有限公司”。
如思明區(qū)一家2015年就開始營業(yè)的平臺,原名為樂享寶(廈門)金融信息服務(wù)有限公司,8月24日更名為樂享寶(廈門)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介服務(wù)有限公司,且經(jīng)營范圍也同步變更。
廈門市思明區(qū)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)工商變更案例
但廈門市B區(qū)的另一家平臺高管則向網(wǎng)貸之家表示,在去完成工商信息變更時(shí)沒有收到上述要求。
廈門湖里區(qū)(自由貿(mào)易區(qū)廈門片區(qū))網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)工商變更案例
如中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)一家2014年就開始營業(yè)的平臺,原名為廈門富德勝金融技術(shù)服務(wù)有限公司,現(xiàn)企業(yè)名稱無變化,經(jīng)營范圍也增加了“從事網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)”項(xiàng)目。(網(wǎng)貸之家 文/昏曉)
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