姚前：構(gòu)建最優(yōu)平衡的數(shù)字貨幣生態(tài)系統(tǒng)

央行數(shù)字貨幣研究所所長(zhǎng)姚前4日在北大數(shù)字金融研究中心第二屆年會(huì)上表示，法定數(shù)字貨幣是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，未來(lái)將構(gòu)建高效、便捷、安全的數(shù)字貨幣生態(tài)系統(tǒng)。

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，多個(gè)國(guó)家的央行紛紛啟動(dòng)數(shù)字貨幣研究，以期在新的時(shí)代贏得先機(jī)。2016年，中國(guó)人民銀行數(shù)字貨幣研究所獲批籌建。截至目前，數(shù)字貨幣研究所已經(jīng)開發(fā)出了中國(guó)法定數(shù)字貨幣原型，并在數(shù)字票據(jù)上進(jìn)行了場(chǎng)景測(cè)試。

“如果說(shuō)金融是經(jīng)濟(jì)的核心，是經(jīng)濟(jì)的血脈，貨幣則是經(jīng)濟(jì)核心的核心。中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要數(shù)字金融，更需要法定數(shù)字貨幣。而法定數(shù)字貨幣堪稱金融科技皇冠上的明珠，對(duì)未來(lái)金融體系發(fā)展?jié)撛谟绊懢薮蟆?rdquo;姚前強(qiáng)調(diào)。

互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、金融科技與其他新的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于信息的采集、存儲(chǔ)、分析和共享過(guò)程中，改變了社會(huì)互動(dòng)方式，也為貨幣形態(tài)的重塑與創(chuàng)新創(chuàng)造了條件。貨幣形態(tài)在歷經(jīng)商品幣、金屬貨幣、紙幣、電子貨幣之后，正朝著數(shù)字貨幣的方向演化。

姚前認(rèn)為，法定數(shù)字貨幣有助于實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。法定數(shù)字貨幣將顛覆性創(chuàng)新貨幣發(fā)行、流通和調(diào)控方式，從而有效提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)交易效率，降低數(shù)字經(jīng)濟(jì)交易成本。比如在資金支付上，法定數(shù)字貨幣可以進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)即時(shí)支付結(jié)算，方便快捷，省去中間方對(duì)賬、清算、結(jié)算的流程，自動(dòng)化執(zhí)行，降低支付成本和錯(cuò)誤率，提高支付效率。法定數(shù)字貨幣的智能化特性，可以豐富貨幣的應(yīng)用場(chǎng)景，從而大幅拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵空間。不僅如此，法定數(shù)字貨幣支付的數(shù)字簽名技術(shù)可以做到交易的防抵賴，還可提供可控的匿名性，保護(hù)合法用戶的隱私，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好的交易環(huán)境。

同時(shí)，法定數(shù)字貨幣有助于實(shí)體經(jīng)濟(jì)普惠共享，這也與G20數(shù)字普惠金融高級(jí)原則相一致。G20數(shù)字普惠金融高級(jí)原則提倡“與金融行業(yè)合作，探索發(fā)行數(shù)字法定貨幣對(duì)普惠金融的益處”，將法定數(shù)字貨幣作為推動(dòng)普惠金融發(fā)展的重要措施之一。這也是各國(guó)央行積極研究法定數(shù)字貨幣的一個(gè)重要原因。

姚前同時(shí)表示，法定數(shù)字貨幣有助于健全貨幣政策和宏觀審慎政策“雙支柱”調(diào)控框架。法定數(shù)字貨幣的研發(fā)與應(yīng)用，能夠很好地促進(jìn)這一“雙支柱”調(diào)控模式的探索。

姚前還透露了法定數(shù)字貨幣助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的框架安排。

首先，要做好法定數(shù)字貨幣的場(chǎng)景應(yīng)用，積極探索法定數(shù)字貨幣的運(yùn)行模式。注重頂層設(shè)計(jì)與精益實(shí)踐相結(jié)合，既以順應(yīng)長(zhǎng)期趨勢(shì)和滿足未來(lái)愿景為設(shè)計(jì)導(dǎo)向，做好法定數(shù)字貨幣的實(shí)施規(guī)劃，確保技術(shù)系統(tǒng)的前瞻性和可拓展性，同時(shí)又尊重現(xiàn)實(shí)，加強(qiáng)法定數(shù)字貨幣與現(xiàn)有金融體系、技術(shù)環(huán)境的融合，及時(shí)評(píng)估，適時(shí)修正，迭代優(yōu)化。

其次，央行在技術(shù)選擇上持有審慎和包容的立場(chǎng)，從法律法規(guī)、機(jī)制設(shè)計(jì)和技術(shù)路線三個(gè)層次統(tǒng)籌考慮。引入長(zhǎng)期演進(jìn)的發(fā)展理念，尋找技術(shù)系統(tǒng)在安全性與效率性、穩(wěn)定性與靈活性、創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)之間的最優(yōu)平衡。

再次，在推動(dòng)法定數(shù)字貨幣研發(fā)和應(yīng)用的過(guò)程中，將廣泛關(guān)注各方利益，以用戶為中心，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以使用便利、成本低廉、安全可靠為原則，保障法定數(shù)字貨幣的服務(wù)簡(jiǎn)便、易得，努力做好法定數(shù)字貨幣的各種場(chǎng)景應(yīng)用，夯實(shí)市場(chǎng)基礎(chǔ)。

未來(lái)的法定數(shù)字貨幣體系將有著自己的生態(tài)系統(tǒng)，整個(gè)生態(tài)圈包括央行、商業(yè)銀行和終端用戶。在理想情況下，央行使用金融科技和監(jiān)管科技管理新一代貨幣，社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和公眾日常生活都能夠使用到有主權(quán)信用保障的法定貨幣，金融服務(wù)機(jī)構(gòu)在這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中各安其位、開拓創(chuàng)新，由此法定數(shù)字貨幣就能夠充分履行數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“硬通貨”職能。

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