導(dǎo)語:日前,湖南銀監(jiān)局做出批復(fù),原則同意長沙銀行首次公開發(fā)行A股股票并上市的方案,發(fā)行規(guī)模不超過10億股,所募集資金全部用于補充該行核心資本。此時距離該行完成上市輔導(dǎo)備案已經(jīng)過去了7年時間。
文|證券時報 馬傳茂
11月22日訊 業(yè)內(nèi)人士分析,按照此前經(jīng)驗,長沙銀行將在數(shù)月內(nèi)向證監(jiān)會遞交上市招股書申報稿,申請上市,該行也將正式加入第三批地方中小銀行上市大軍。粗略統(tǒng)計,第三波中小銀行上市潮中至少包括20家城商行及20家農(nóng)商行。
中長期來看,由于政策松動,中小銀行上市機會大大增加,但考慮到對證券市場的沖擊,以及中小銀行經(jīng)營模式、定位的特殊性,中小銀行不一定集中在A股上市。此外,對中小銀行而言,上市募資也絕不能是終極目標(biāo),更重要的還是治理結(jié)構(gòu)的改善、減少地方行政干預(yù)。
上市計劃已候場七年
需要注意的是,長沙銀行早在2009年3月便與中信證券簽訂上市輔導(dǎo)協(xié)議,但隨后數(shù)年無實質(zhì)性進展。
直至2014年底,長沙銀行推出7億股的增資擴股計劃,并規(guī)范股權(quán)管理,啟動股權(quán)登記托管工作。相關(guān)工作收尾時,該行也在2015年年報中表示“各項指標(biāo)全面達到監(jiān)管要求,也完全符合上市要求”,并表示應(yīng)“抓住當(dāng)前資本市場和政策松動的大好契機,加快推進上市進程”。
今年9月底,長沙銀行召開臨時股東大會,審核通過一系列關(guān)于上市的議案,標(biāo)志著該行正式啟動A股上市。
截至去年末,長沙銀行資產(chǎn)規(guī)模較去年初增長超三成至2854.2億元,而與其他中小銀行類似,該行近年資產(chǎn)增量亦集中于以債券和非標(biāo)為代表的投資類資產(chǎn),該類資產(chǎn)在總資產(chǎn)中的占比達50.63%,較貸款占比高出近19個百分點。事實上,自2012年末開始,該行投資類資產(chǎn)余額就持續(xù)高于貸款余額。
股權(quán)結(jié)構(gòu)方面,長沙銀行目前第一大股東為長沙市財政局,持股比例為21.05%。此外,作為中國電信下屬企業(yè)的湖南省通信產(chǎn)業(yè)服務(wù)公司通過直接和間接合計持股14.29%,為第二大股東;新華聯(lián)控股通過下屬企業(yè)合計持股11.11%。
符合銀行業(yè)監(jiān)管要求為上市前提條件
作為我國銀行體系的重要組成部分,中小銀行在支持中小企業(yè)發(fā)展和服務(wù)“三農(nóng)”等方面發(fā)揮重要作用。但與普通工商企業(yè)上市不同,中小銀行發(fā)行上市募集資金并未直接用于固定資產(chǎn)或技改項目投資,而是用于補充核心資本,為實體經(jīng)濟提供資金支持。
大成基金首席經(jīng)濟學(xué)家姚余棟近期就表示,中小銀行在我國實體經(jīng)濟發(fā)展中具有不可替代的作用,但相比而言,我國中小銀行上市偏少,希望未來三年能再增加60家上市中小銀行,而上市路徑不一定是A股,還可以利用港股、新三板等方向登陸資本市場,改善銀行治理結(jié)構(gòu)。
不過,對于大批中小銀行向資本市場涌來,監(jiān)管的態(tài)度更為重要。今年9月證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸表示,下一步證監(jiān)會將進一步加強與銀監(jiān)部門的監(jiān)管協(xié)作,將符合銀行業(yè)監(jiān)管要求作為發(fā)行上市的前提條件。
“同時嚴格按照法定發(fā)行上市條件審核把關(guān),強化信息披露,充分向投資者揭示風(fēng)險,平穩(wěn)有序推進中小商業(yè)銀行發(fā)行上市工作,成熟一家推出一家。”鄧舸稱。
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