共享單車(chē)“退費(fèi)難”折射監(jiān)管失位

近來(lái)在共享單車(chē)市場(chǎng)排位第三的小藍(lán)單車(chē)倒下了，引發(fā)用戶(hù)的恐慌，因?yàn)橹暗沟舻钠渌放频墓蚕韱诬?chē)還有機(jī)會(huì)退押金，小藍(lán)單車(chē)卻對(duì)用戶(hù)發(fā)起的退押金申請(qǐng)置之不理，既不說(shuō)退，也不說(shuō)不退。有用戶(hù)申請(qǐng)退費(fèi)3個(gè)月了，到現(xiàn)在沒(méi)有任何的回復(fù)。小藍(lán)單車(chē)創(chuàng)始人李剛借媒體道了個(gè)歉后就腳底抹油，溜了個(gè)無(wú)蹤無(wú)影。媒體報(bào)道說(shuō)，在北京望京的小藍(lán)辦公室早已人去樓空。這兩天微信朋友圈又在傳一個(gè)消息：酷騎單車(chē)發(fā)聲明稱(chēng)，要退費(fèi)只能去其成都總部。這副流氓欠錢(qián)不還的樣子，讓許多共享單車(chē)的用戶(hù)無(wú)可奈何，那種無(wú)助感像草一樣蔓延在心里。

酷騎單車(chē)發(fā)聲明稱(chēng)，要退費(fèi)只能去其成都

共享單車(chē)退費(fèi)難已然成了社會(huì)問(wèn)題，是不是會(huì)演變成了“群體性”事件還不好說(shuō)。畢竟用戶(hù)分散，每用戶(hù)交的押金也不多，為退個(gè)百來(lái)十塊錢(qián)，去個(gè)成都或者聚集在一起討說(shuō)法實(shí)在是不劃算。對(duì)單個(gè)用戶(hù)來(lái)說(shuō)押金是個(gè)小數(shù)目，但每個(gè)單車(chē)平臺(tái)都有數(shù)十萬(wàn)乃至數(shù)千萬(wàn)用戶(hù)，每個(gè)用戶(hù)又往往同時(shí)注冊(cè)多個(gè)平臺(tái)，綜合起來(lái)就不得了。根據(jù)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2017年6月，中國(guó)共享單車(chē)用戶(hù)規(guī)模已達(dá)到1.06億。按用戶(hù)平均超過(guò)百元押金估算，整個(gè)共享單車(chē)行業(yè)的押金數(shù)量或已超100億元，其中還不包括用戶(hù)提前充值的各類(lèi)未消費(fèi)余額。

所以，共享單車(chē)耍賴(lài)不退費(fèi)，其心里打的“小算盤(pán)”就昭然若揭了。很明顯，這些押金早已被挪用了。業(yè)界早已有共識(shí)，共享單車(chē)不是提供交通服務(wù)的公司，而是一個(gè)金融融資公司，說(shuō)直白點(diǎn)兒，就是一個(gè)個(gè)打著互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的“集資”公司。如果說(shuō)原來(lái)的互聯(lián)網(wǎng)公司還在玩“羊毛出在豬身上讓狗買(mǎi)單”的游戲，一些共享單車(chē)公司則是打著“共享經(jīng)濟(jì)”的帽子把用戶(hù)押金當(dāng)成“唐僧肉”了。

一些共享單車(chē)公司打著“共享經(jīng)濟(jì)”的帽

被譽(yù)為新“四大發(fā)明”的共享單車(chē)這部“真經(jīng)”正在讓一些歪嘴和尚念歪。但這些歪嘴和尚卻受不到任何的處罰，至少在目前，我們看不到任何一個(gè)主管部門(mén)出來(lái)，管管這些歪嘴的和尚。某市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，共享單車(chē)押金屬消費(fèi)者所有，在用戶(hù)提出退款申請(qǐng)后，共享單車(chē)企業(yè)必須在規(guī)定期限內(nèi)歸還，但工商部門(mén)針對(duì)消費(fèi)者投訴只能開(kāi)展行政調(diào)解，如果企業(yè)拒絕配合則消費(fèi)者只能求助司法途徑解決。

好一個(gè)司法法途徑解決。這句話和酷騎說(shuō)“要退費(fèi)來(lái)成都”一樣的讓人無(wú)助。

共享單車(chē)的押金監(jiān)管存在制度漏洞，資金安全性沒(méi)保障，存在被挪用的風(fēng)險(xiǎn)。押金不安全和使用不透明的問(wèn)題，其實(shí)早在共享單車(chē)發(fā)展初期就成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)，相關(guān)部門(mén)也曾予以重視。之前，交通運(yùn)輸部就聯(lián)合10部門(mén)發(fā)布了《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），《意見(jiàn)》指出企業(yè)對(duì)用戶(hù)收取押金、預(yù)付資金的，應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)自有資金和用戶(hù)押金、預(yù)付資金，在企業(yè)注冊(cè)地開(kāi)立用戶(hù)押金、預(yù)付資金專(zhuān)用賬戶(hù)，實(shí)施專(zhuān)款專(zhuān)用，接受交通、金融等主管部門(mén)監(jiān)管，防控用戶(hù)資金。

然而，從目前的情形看，這個(gè)《意見(jiàn)》只能是個(gè)意見(jiàn)，不具有任何的法律約束性，沒(méi)有共享單車(chē)公司去認(rèn)真執(zhí)行。如今這么多共享單車(chē)公司正在耍無(wú)賴(lài)鯨吞用戶(hù)的巨額押金，而相關(guān)部門(mén)不置一詞，不知是出于什么樣的顧慮?；蛟S他們還躺在“文件治國(guó)”的慣性思維里。

一說(shuō)起監(jiān)管，好多人都會(huì)有這樣一套理論：中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)之所以如此快速發(fā)展，就是因?yàn)闆](méi)有監(jiān)管。不可否認(rèn)，這一說(shuō)法有一定道理。但在中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)野蠻生長(zhǎng)的年代，沒(méi)有人知道作為普通用戶(hù)為之付出多少的代價(jià)。百度“魏則西事件”就是一個(gè)活生生的例子。

在共享單車(chē)的押金問(wèn)題上，有些人稱(chēng)如果在押金上嚴(yán)格監(jiān)管，就會(huì)扼殺掉這些互聯(lián)網(wǎng)共享公司的“創(chuàng)新”。但是，如果這種“創(chuàng)新”建立在普通用戶(hù)的財(cái)產(chǎn)損失上，共享經(jīng)濟(jì)又有何意義？如果靠著這種赤裸裸鯨吞普通人的財(cái)產(chǎn)，這些共享單車(chē)公司成功又有何意義？

所以，有關(guān)部門(mén)，還是出來(lái)管管共享單車(chē)的“退費(fèi)難”的問(wèn)題吧。

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