經(jīng)中國證監(jiān)會批準,上海證券交易所、深圳證券交易所與中國證券登記結(jié)算有限責任公司,對《股票質(zhì)押式回購交易及登記結(jié)算業(yè)務(wù)辦法(試行)》(以下簡稱《業(yè)務(wù)辦法(試行)》)進行了修訂,于2018年1月12日發(fā)布了《股票質(zhì)押式回購交易及登記結(jié)算業(yè)務(wù)辦法(2018年修訂)》(以下簡稱《新規(guī)》),并自2018年3月12日起正式實施。
調(diào)整質(zhì)押率比例
此次股票質(zhì)押業(yè)務(wù)新規(guī)最引人注意的要算是對于風險的防控方面,不僅規(guī)定了股票質(zhì)押率上限不得超過60%;單一證券公司、單一資管產(chǎn)品作為融出方接受單只A股股票質(zhì)押比例分別不得超過30%、15%,還明確單只A股整體質(zhì)押比例不得超過50%。然而,過去券商給出的股票質(zhì)押率上限一般不超過50%。據(jù)統(tǒng)計,目前A股上市公司整體質(zhì)押比例超過50%的有123家,而質(zhì)押比例在40%至50%之間的有180家。
股票質(zhì)押式回購是上市公司股東常用的一種融資方式,即以其持有的股票或其他證券質(zhì)押,按一定質(zhì)押率進行融資。滬深交易所2013年發(fā)布《股票質(zhì)押式回購交易及登記結(jié)算業(yè)務(wù)辦法》規(guī)定后,原本冷門的股票質(zhì)押業(yè)務(wù)增長迅速,融資規(guī)模在2016年8月首次超過1萬億元,并在2016年年底超過1.28萬億元,全年增長81.18%。
規(guī)模迅速擴大的背景下,2017年以來頻頻拉響的上市公司大股東“爆倉”警報頗為引人關(guān)注。2017年7月,洲際油氣發(fā)布公告,控股股東廣西正和質(zhì)押給長江證券的8680萬股公司股票(占總股本的3.83%),因觸及平倉線被資金提供方平安銀行強制平倉,質(zhì)押股票將在6個月內(nèi)被減持。這成為了2017年年內(nèi)首家控股股東因股權(quán)質(zhì)押爆倉而被強平的上市公司,首此消息影響,上市公司第二日的股價下跌超過7%。
從發(fā)布的股票質(zhì)押新規(guī)來看,監(jiān)管層已經(jīng)注意到個中風險。根據(jù)此次修訂,交易所可以根據(jù)市場情況對質(zhì)押率上限進行調(diào)整,壓縮了加杠桿的空間,進一步強化風險管理。
對券商進行分類監(jiān)管
現(xiàn)行規(guī)則在風險控制指標規(guī)定中,規(guī)定券商以自有資金出資的,融出資金余額不得超過其凈資本的200%。新規(guī)顯著下調(diào)了券商融出資金余額(自有資金)占凈資本的比例,并且要求按照券商分類評級進行差異化監(jiān)管:即分類評價結(jié)果為A類的證券公司,自有資金融資余額不得超過公司凈資本的150%;分類評價結(jié)果為B類的證券公司,自有資金融資余額不得超過公司凈資本的100%;分類評價結(jié)果為C類及以下的證券公司,自有資金融資余額不得超過公司凈資本的50%。同時要求證券公司對壞賬減值進行計提。
從2017年半年報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,上市券商以自有資金參與的股票質(zhì)押融資業(yè)務(wù)均符合新的凈資本比例監(jiān)管要求。從存量業(yè)務(wù)和未來發(fā)展空間來看,股票質(zhì)押式回購新規(guī)對券商業(yè)務(wù)影響相對較為有限,同時上市券商相對而言整體資本實力及評級較好,將業(yè)務(wù)規(guī)模與公司凈資本及監(jiān)管評級相掛鉤也會有利于資本實力強、分類評級結(jié)果較好的大型券商提高市場集中度,規(guī)模較大的綜合性券商未來的市場份額將會得到提升。
細化融入方資質(zhì)
為聚焦服務(wù)實體經(jīng)濟定位,新規(guī)規(guī)范融入方資質(zhì)、資金用途、最低交易金額和初始質(zhì)押標的范圍,明確融入方不得為金融機構(gòu)或其發(fā)行的產(chǎn)品,融入資金應(yīng)當用于實體經(jīng)濟生產(chǎn)經(jīng)營,不得用于淘汰類產(chǎn)業(yè)、新股申購或買入股票。
一方面,股權(quán)質(zhì)押不得用于新股申購也直接沖擊部分券商的互聯(lián)網(wǎng)證券業(yè)態(tài)。此前有部分券商開展小額質(zhì)押業(yè)務(wù),以此作為發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)證券的主要抓手,也有不少投資者在兩融之余,借用小額質(zhì)押的方式加杠桿去打新股或者買股票,由此將杠桿投資標的擴展到了兩融標的之外。此次新規(guī)規(guī)范了融入方的資質(zhì)、最低交易金額等事項,小額質(zhì)押的套路將再也行不通。具體而言,新規(guī)設(shè)置了融資金額門檻,明確融入方首次最低交易金額不得低于500萬元,后續(xù)每次不得低于50萬元。
另一方面,融入方不得為金融機構(gòu)或者從事貸款、私募基金、個人借貸等業(yè)務(wù)的其他機構(gòu),或者前述機構(gòu)發(fā)行的產(chǎn)品,符合一定政策支持的創(chuàng)投基金除外。上述規(guī)則直接限制了非生產(chǎn)經(jīng)營性融資需求,引導資金流向?qū)嶓w,金融監(jiān)管一直以來強調(diào)的引導資金脫虛向?qū)嵾M一步得到體現(xiàn),聚焦了金融服務(wù)實體的定位,防風險去杠桿,將有利于資本市場的長期健康發(fā)展。
融資利率或由跌轉(zhuǎn)升
銀行資金投資非標資產(chǎn)受限疊加新規(guī)落地,使得場內(nèi)股票質(zhì)押融資的利率有望止跌企穩(wěn)。未來場內(nèi)股票質(zhì)押融資利率有上升空間,主要原因來自兩方面:一是在銀行限制理財資金投資非標資產(chǎn)后,將導致質(zhì)押式回購市場的競爭局面由銀行主導轉(zhuǎn)為券商主導;二是新規(guī)正式執(zhí)行后,在券商凈資本及投資規(guī)模首先限制的情況下,以自有資金投資于這一市場的收益率將有所提升。新規(guī)落地后,各家證券公司將更加審慎以自有資金參與股票質(zhì)押融資。畢竟以債券融資工具融來的錢,投放項目的收益率必然高于債券年利率。對于股權(quán)融資來的錢,公司同樣也有收益率要求,不能視為零成本資金。
本次新規(guī)將從2018年3月12日正式實施,采取“新老劃斷”原則,存量合約可以按照原規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行和辦理延期,無需提前了結(jié)。因而,股票質(zhì)押業(yè)務(wù)有望在接下來兩個月內(nèi)逐步平穩(wěn)過渡,不會導致市場突發(fā)性的流動性枯竭。
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