袁國(guó)寶：比起人口下降，人們更應(yīng)該關(guān)注什么？

原標(biāo)題：袁國(guó)寶：比起人口下降，人們更應(yīng)該關(guān)注什么？

每十年一次的全國(guó)人口調(diào)查，是中國(guó)社會(huì)變遷的重大注腳。

可是，原定于2021年4月上旬公布的全國(guó)第七次人口普查數(shù)據(jù)，卻遲遲沒(méi)有公布——對(duì)此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)劉愛(ài)華表示，因統(tǒng)計(jì)工作量太大，只能延遲公布。

不過(guò)，數(shù)據(jù)一日不出，人們的猜測(cè)便一日不停。以至于謠言四起。比如，某外媒便指出：中國(guó)人口正經(jīng)歷1949年以來(lái)的首次下降，已經(jīng)跌破14億，并被印度趕超。

輿論風(fēng)波過(guò)大，終引得國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在4月29日發(fā)布通告：2020年，我國(guó)人口繼續(xù)保持增長(zhǎng)，具體數(shù)據(jù)將在第七次全國(guó)人口普查公報(bào)中發(fā)布。

自然，造謠者其心可誅。

不過(guò)，人們?cè)谟懻撝袊?guó)人口是否陷入停滯，以及對(duì)此巨大擔(dān)憂，只因：人口是一切的核心。

人口問(wèn)題既是家事，更決定國(guó)運(yùn)——環(huán)顧世界，日本前首相安倍把少子化視為國(guó)難，俄羅斯總統(tǒng)普京稱俄羅斯的命運(yùn)和歷史前景取決于人口。

某種程度上說(shuō)，新中國(guó)成立以來(lái)的數(shù)次經(jīng)濟(jì)騰飛，來(lái)自開(kāi)放的紅利、政策的紅利、發(fā)展的紅利，但最關(guān)鍵的還是人口紅利?？梢哉f(shuō)，人口的拐點(diǎn)往往就是經(jīng)濟(jì)的拐點(diǎn)。

正因如此，此時(shí)整個(gè)社會(huì)，乃至世界對(duì)中國(guó)第七次普查人口數(shù)據(jù)如此之敏感，實(shí)際是問(wèn)：中國(guó)人口假如真出現(xiàn)下滑，人口紅利消失的中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)？

可有趣的是，截然相反的擔(dān)憂三十年前已經(jīng)存在——建國(guó)后第一批嬰兒潮出現(xiàn)，整個(gè)社會(huì)對(duì)人口爆發(fā)式增長(zhǎng)產(chǎn)生了不亞于今日的恐慌——但結(jié)果是，中國(guó)通過(guò)計(jì)劃生育等各類手段有效的控制住了人口增長(zhǎng)。

可以說(shuō)，受視野局限，不同時(shí)期的社會(huì)可能有完全不同的擔(dān)憂。不過(guò)，比起不確定的未來(lái)，人們更該思考嚴(yán)峻的當(dāng)下：如何才能真正減輕人口問(wèn)題對(duì)整個(gè)社會(huì)的影響？

事實(shí)上，中國(guó)人口基數(shù)大、存量大是既定事實(shí)，而從長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)人口將一定下降，這是必然規(guī)律。

但是，中國(guó)人口危機(jī)的降臨速度和規(guī)模，可能會(huì)比我們想象的要快、要大。中國(guó)既面臨人口總量即將見(jiàn)頂、遠(yuǎn)期將急劇萎縮的總量危機(jī)，也面臨人口少子化老齡化日益加劇的結(jié)構(gòu)性危機(jī)。

怎么辦？

近年來(lái)圍繞以上問(wèn)題，大致有三個(gè)類型的觀點(diǎn)：

第一是等待人口自然更迭，以時(shí)間換空間。建國(guó)后最大的一批人口，便出生在1966年-1973年出生，總數(shù)約3.1億。因此，有觀點(diǎn)認(rèn)為：只需待這批人百年之后，中國(guó)人口便會(huì)出現(xiàn)真正的下——但問(wèn)題是，緩解與崩潰，沒(méi)人能肯定誰(shuí)將先來(lái)。

第二個(gè)觀點(diǎn)即放開(kāi)生育，鼓勵(lì)多生多育。中國(guó)人口金字塔上層基數(shù)太大，那便從下層拓寬：近年來(lái)，從正式開(kāi)放二胎，到現(xiàn)如今三胎政策開(kāi)放呼聲漸高，正是此種觀點(diǎn)的最好印證。

但是，實(shí)際效果卻不甚理想——在剛放開(kāi)二胎頭兩年，中國(guó)人口出生率確實(shí)得到了很大提升，可到了2016年以后，中國(guó)新生人口數(shù)量一路下滑：2017年出生人口是1723萬(wàn)，同比下降63萬(wàn)；2018年出生人口是1523萬(wàn)，同比下降200萬(wàn)；2019年出生人口是1465萬(wàn)，同比下降57萬(wàn)。

第三種觀點(diǎn)，則要求拉長(zhǎng)工作時(shí)長(zhǎng)。近年來(lái)有不少專家建議，先縮短學(xué)生的學(xué)習(xí)年限，再延遲人們的退休年齡，一短一長(zhǎng)之間，中國(guó)人工齡可持續(xù)上升，進(jìn)而減緩中國(guó)老齡化帶來(lái)的用工慌。

但筆者認(rèn)為，以上三類觀點(diǎn)實(shí)則是“揚(yáng)湯止沸”，藉由表面問(wèn)題去解決問(wèn)題，勢(shì)必?zé)o法解決根本問(wèn)題——在麥肯錫的方法論中，有一條核心：從零開(kāi)始，從零解決。

即：要解決什么問(wèn)題，一定要搞清楚問(wèn)題是如何產(chǎn)生，根源在于何處？

事實(shí)上，老齡化、少子化是當(dāng)下人口問(wèn)題的重中之重：一邊是出生人口的快速下降，一邊是死亡人數(shù)的持續(xù)上升（中國(guó)死亡人口一直在增加：2019年死亡人口已接近1000萬(wàn)）。

可以說(shuō)，問(wèn)題已經(jīng)到了非常嚴(yán)峻的地步，也到了非解決不可的時(shí)刻。如果，現(xiàn)階段社會(huì)僅從“口頭”上支持年輕人生育，或是橫加指責(zé)年輕人不生孩子，這些都是毫無(wú)意義，且不負(fù)責(zé)任的做法。

那么，中國(guó)少子化的根源在哪？

筆者認(rèn)為，起碼有四個(gè)層面的因素影響巨大：一是世界產(chǎn)業(yè)鏈遷移與生育政策的影響，二是高房?jī)r(jià)與公共資源的不足，三是家庭效用的弱化，四是個(gè)人觀念的影響。

1.世界產(chǎn)業(yè)鏈遷移與生育政策的影響。

實(shí)際上，東亞各國(guó)自二戰(zhàn)后相繼進(jìn)入一種快速增長(zhǎng)階段，其中一個(gè)重要原因在于：歐美積累上百年的工業(yè)技術(shù)迅速轉(zhuǎn)移到了東亞，從而讓東亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療、教育等在短期內(nèi)得到了迅速提升。

但是，先前東亞各國(guó)保持多生多育的生育習(xí)慣尚未改變，因此，在社會(huì)各項(xiàng)條件都得到飛速提升之時(shí)，這些國(guó)家都出現(xiàn)了大規(guī)模的嬰兒潮。隨即，各國(guó)開(kāi)始政策調(diào)整，限制生育。最終，難免導(dǎo)致人口暴漲暴跌。

昨天的因，促成今天的果，人群和國(guó)家都需要還歷史的舊賬。

2.高房?jī)r(jià)與公共資源的不足。

“房?jī)r(jià)是最好的避孕藥?！贝祟惪鋸埖恼f(shuō)辭其實(shí)具有一定的道理。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一定階段內(nèi)曾以房地產(chǎn)為龍頭，實(shí)現(xiàn)了跨世紀(jì)的騰飛。這無(wú)疑是舉世矚目的成績(jī)。但辯證法永遠(yuǎn)告訴著人們，事物是有兩面性的。

現(xiàn)階段，面對(duì)高企的房?jī)r(jià)，中青一代生存成本急劇提升。假設(shè)個(gè)人收入恒定，那么住房開(kāi)支持續(xù)提高，勢(shì)必將壓縮個(gè)人其他開(kāi)支的比例。此時(shí)，生育開(kāi)支也將被進(jìn)一步壓縮：生不起、不敢生、養(yǎng)不起——當(dāng)代中國(guó)少子化問(wèn)題，其實(shí)就是房?jī)r(jià)過(guò)高的問(wèn)題。

可以說(shuō)，高房?jī)r(jià)既抑制了生育，又打擊了教育；既抑制了消費(fèi)，還打擊了養(yǎng)老。此外，包括教育、醫(yī)療等公共資源的不足，也導(dǎo)致其個(gè)人開(kāi)支大幅度提升，更進(jìn)一步壓制了年輕人生育的欲望，也是阻礙人力資本提升的關(guān)鍵。

3.家庭效用的弱化。

從經(jīng)濟(jì)角度分析，家庭的組成實(shí)際是一種生產(chǎn)方式。

可是，從農(nóng)耕時(shí)代到工業(yè)時(shí)代，再到信息時(shí)代，伴隨著企業(yè)、政府、各類社會(huì)組織的逐漸成熟，對(duì)于家庭資源配置的爭(zhēng)奪也在加劇。如今，企業(yè)是社會(huì)財(cái)富最大的創(chuàng)造者。相形之下，家庭這一生產(chǎn)人口的唯一單元，就勢(shì)必受到了前所未有的壓縮。

“一切為了工作”的背后，實(shí)際導(dǎo)致家庭成為附庸。夫妻之間溝通減少，父母與子女之間陪伴減少，帶來(lái)的不僅是家庭問(wèn)題，更是對(duì)未來(lái)人才教育缺失的問(wèn)題。

4.中青一代個(gè)人觀念的改變。

事實(shí)上，近年來(lái)社會(huì)正隱隱出現(xiàn)一種傾向：“一個(gè)人生活，要比兩個(gè)人生活瀟灑得多?！?/strong>