海外代購三部曲之全析風險

近年來，伴隨著我國商業(yè)社會的進步以及信息技術的迅猛發(fā)展 ，電子商務已逐漸融入到人們的日常生活中。同時國內外高檔商品的價格差，人民幣購買力的升值以及國民對海外購物需求的上漲等因素，使海外代購以其獨特的優(yōu)勢受到越來越多消費者和經營者的追捧。然而，從2010年關稅的上調新政到2012年的離職空姐代購案的發(fā)生，不僅讓所有網絡代購的賣家心驚膽戰(zhàn)，也使社會對海外代購的法律風險得以更充分的認識。

第一，是關稅問題。代購，特別是個人代購，通常是通過國際郵寄或者是代購方自己隨身攜帶回國，購買人支付相應費用，然而不管是國際郵寄還是“人肉”帶回國，都一定會經過海關，就要面臨申報關稅的問題。海關總署公告《關于進境旅客所攜行李物品驗放標準有關事宜》中規(guī)定，進境居民旅客攜帶在境外獲取的個人自用進境物品總值在 5000 元人民幣以內（含 5000 元）的，海關予以免稅放行，單一品種限自用、合理數量。而個人郵寄進境物品的免征稅稅額標準由高降低到 50 元。這表明攜帶商品超過 5000 元或者單一品種不符合自用數量的，就需要申報海關。

然而申報海關無疑增加了海外代購的成本，也意味著可能喪失價格優(yōu)勢，因此，海外代購者們通常通過郵寄、攜帶商品回國偽報為個人物品、少報或者不申報海關，這就避免了關稅的繳納。但卻給國家稅收造成損失，可能觸犯刑法，構成偷稅漏稅走私等違法犯罪行為。從海外代購第一案李曉航空姐代購案中便可看出。

第二，是產品質量問題。為了避稅，商家往往要將貨品標簽取掉，更不會攜帶貨品小票入境。所以，通過代購渠道買到的商品一般拿不到正規(guī)票據，即使有所謂的發(fā)票“電子版”或“復印件”，但也真假難辨，所以以仿制品充當真品的事件時有發(fā)生，即使是真品，質量及后期服務也很難得到保障。訴訟中，消費者提出要求司法鑒定部門予以鑒定，這不僅帶來增加訴訟成本的法律風險，且目前我國的司法鑒定機構是否接受類似的委托以及能否做出鑒定結論還不十分明確。

第三，是消費者維權問題。盡管目前我國的海外代購日益紅火，但是產品安全和售后服務卻并沒有跟上代購發(fā)展的步伐。電子商務平臺的發(fā)展為海外代購提供了平臺，然而真假貨難辨，維權困難等問題也日益突出。目前，尚無針對個人海外代購的專門法規(guī)，僅靠從事海外代購的個人自律，導致消費者在購買代購產品時維權困難。在網絡海外代購中一旦發(fā)生商品質量等問題，消費者難以直接找到位于海外的銷售方或生產方及時處理。即便消費者轉而求其次尋求代購商進行解決，也極可能碰到代購商與銷售商等互相推諉的局面。每個代購網站在招攬消費者購買時笑臉迎人，但在探討退換貨時就變了表情。即使商家同意退貨或保修，但條件一般都規(guī)定的十分苛刻，存在諸多限制，并且退貨的費用大多由消費者承擔。由于相關法律的缺失，就造成了消費者維權過程中救濟渠道不明晰的局面。目前看來，消費者的維權渠道還主要依賴于行業(yè)自治，通過協商進行解決。但這顯然不是長久之計。國外網絡代購跨境的特點很容易使消費者維權的訴訟成為涉外案件，可能使得消費者處于極其被動且無能為力的狀態(tài)之中。

第四，是信用問題。海外網絡代購所存在的法律問題中信用問題也是經常出現的，

其主要表現為三個方面，即信息信用問題、質量信用問題以及支付信用問題。由于跨國支付存在著支付主體虛擬、結算周期較長、監(jiān)管效力不夠等各類問題，很難保證結算支付活動能夠誠實守信且順利有效地進行，因此給網絡海外代購增添了多重風險。

第五，是快遞問題。海外代購，你總繞不過快遞物流。由于個人海外代購非常頻繁，由此產生的糾紛也呈增長趨勢。在國外網站購物，很多走的不是正常清關系統(tǒng)而是按照個人物品的寄遞，如果被海關查出問題，很可能會被征稅。此外，有一些海外代購的企業(yè)不能將物品直郵中國，而是要先發(fā)到一個中轉倉庫，再通過國際快遞公司運輸到國內，最后使用國內快遞公司發(fā)送到最終的消費者，但是，這個轉運的過程是由專門在境外注冊的轉運公司完成的，一旦在這個期間發(fā)生了物品毀損丟失，消費者很難維權。

不可否認，海外代購的興起和發(fā)展促進了國際間資源的優(yōu)化配置，豐富了國內百姓的消費選擇，給國內企業(yè)積極的競爭環(huán)境帶來了積極的影響。但與此同時，海外代購造成了國家稅收的大幅損失，削弱了國家的關稅保護能力，沖擊了國內相關企業(yè)尤其是零售業(yè)。因此，為了促進海外代購的健康快速發(fā)展，應當采取積極的規(guī)范和完善措施 。

對此，有學者呼吁國家專門立法以調整海外代購中的“灰色地帶”。然而筆者認為，現階段尚不涉及專門立法的問題。因為現有的監(jiān)管和法律規(guī)定完全可以促使相關制度進行調整，從而對個人海外代購進行規(guī)范、監(jiān)管。立法本身是一個嚴肅的問題，不是出現了新現象或新問題就要盲目立法，而是應觀察事態(tài)整體發(fā)展，等其發(fā)展到一定階段后再考慮立法。因此，有關部門應該仔細觀察個人海外代購的發(fā)展狀況，總結規(guī)律性問題，將現有法規(guī)予以靈活運用。同時，海外代購更多的是體現委托代理的關系，一旦出現問題，雙方應按照‘有約從約，無約就依法’的方式處理。所依照的法律應是《民法通則》和《合同法》，而不應完全依照適用于一般企業(yè)和經營者的《消費者權益保護法》和《產品質量法》。

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