制售假貨罰金24年沒漲中國治理假貨刑罰力度遠(yuǎn)小于美日

制假售假刑事處罰率不足1%，這是阿里巴巴2017年2月27日最新公布的數(shù)據(jù)。就在去年，阿里巴巴平臺(tái)治理部共排查出4495條銷售額遠(yuǎn)超起刑點(diǎn)（5萬元）的制售假線索，截至目前通過公開信息能夠確認(rèn)已經(jīng)有刑事判決結(jié)果的僅33例。

刑事處罰率不足1%背后，是現(xiàn)行相關(guān)法律規(guī)定存在過時(shí)、過寬、模糊和難以執(zhí)行等缺陷。

我國現(xiàn)行法律框架中對于假貨的規(guī)范散落在多部法律中?！缎谭ā穼χ萍偈奂僬叩牧笜?biāo)準(zhǔn)是售假金額必須達(dá)到5萬以上；《產(chǎn)品質(zhì)量法》中對制售假冒偽劣行為處以沒收違法產(chǎn)品，并處以貨值3倍以下罰款；《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對打假亦有涉及，但側(cè)重于對消費(fèi)者的補(bǔ)償。

作為成文法國家，我國法律天然具有滯后性，而上述多部法律中制售假條款的規(guī)定更是多年未改。

《產(chǎn)品質(zhì)量法》誕生于1993年，其中規(guī)定“產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假證明的，責(zé)令改正，對單位處50000元以上100000元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處10000元以上50000元以下的罰款”。時(shí)間過去了24年，罰款標(biāo)準(zhǔn)仍停留在5萬元標(biāo)準(zhǔn)。相比制售假者獲得的暴利，幾乎可以忽略不計(jì)。

按照《刑法》規(guī)定，制假售假定罪標(biāo)準(zhǔn)從制訂至今仍以銷售金額為一元化標(biāo)準(zhǔn)。清華大學(xué)法學(xué)院張建偉教授認(rèn)為：“目前法規(guī)從結(jié)果來定罪，造成了作繭自縛的情況，很多結(jié)果無法確認(rèn)，如假貨的全部銷售數(shù)額、對人身的傷害等”。浙江大學(xué)刑法研究所執(zhí)行所長高艷東同樣認(rèn)為：定罪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)從銷售金額一元化向多元化轉(zhuǎn)變；在司法解釋層面，應(yīng)該修改傳統(tǒng)證據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，采信大數(shù)據(jù)分析結(jié)論、經(jīng)驗(yàn)證的電子證據(jù)，有條件地采用抽取證等證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。

與美國、日本等發(fā)達(dá)國家相關(guān)法律規(guī)定比較，我國對制假售假的刑罰力度明顯過小。美國《商標(biāo)保護(hù)法》明確規(guī)定，故意制造和銷售假貨重犯者將面臨最高10年刑期、個(gè)人500萬美元（約合人民幣3300萬元）罰款。美國聯(lián)邦法律還規(guī)定，制假售假初犯者將面臨10年以上的監(jiān)禁，重犯者將面臨20年以上監(jiān)禁和500萬美元的罰款，因假貨造成死亡后果的個(gè)人將會(huì)被終生監(jiān)禁。

日本商標(biāo)法和防止不正當(dāng)競爭法規(guī)定，對制售假者判處5年以下拘役或者500萬日元（約合人民幣29萬元）以下罰金；對違反法律的法人要處以最高達(dá)1億5千萬日元（約合人民幣857萬元）的罰金；除刑事處罰外，還可能追究民事責(zé)任。

阿里巴巴首席平臺(tái)治理官鄭俊芳女士

阿里巴巴首席平臺(tái)治理官鄭俊芳認(rèn)為，如果刑事處罰比例不足1%的事例一再發(fā)生，從根本上治理假貨也就無從談起。根治假貨亟待嚴(yán)格執(zhí)法、加重刑罰，“否則打假就像個(gè)篩子，違法犯罪的人笑死、痛恨假貨的人急死、執(zhí)法辦案人員累死、消費(fèi)者哭死?！?/p>

制假售假成本太低，是當(dāng)下社會(huì)假貨困境的最重要因素。今天，阿里巴巴還向全社會(huì)發(fā)出公開呼吁，呼吁完善法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法、加重刑罰、加大打擊制假售假的執(zhí)法力度，“只有讓制假售假龐大鏈條上的每一個(gè)犯罪分子受到應(yīng)有的刑事處罰”，假貨才會(huì)得到根本治理。

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