泄露消費(fèi)者個(gè)人信息最高罰款50萬(wàn)

7月29日，河北省十二屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議表決通過(guò)了新修訂的《河北省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱條例)，《條例》自2017年11月1日起施行?！稐l例》實(shí)施后，河北省消費(fèi)者協(xié)會(huì)將更名為河北省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)。

《條例》修訂的核心和基礎(chǔ)就是如何更好地保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，回應(yīng)百姓關(guān)切的消費(fèi)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，亮點(diǎn)鮮明。

亮點(diǎn)一：

泄露消費(fèi)者個(gè)人信息最高罰款50萬(wàn)元

為更好地保護(hù)消費(fèi)者的個(gè)人信息，《條例》明確規(guī)定經(jīng)營(yíng)者使用消費(fèi)者個(gè)人信息要征得消費(fèi)者同意，對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。消費(fèi)者明確要求經(jīng)營(yíng)者刪除、修改其個(gè)人信息的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以刪除、修改。經(jīng)營(yíng)者違反這些規(guī)定，最高會(huì)受到50萬(wàn)元的罰款。

亮點(diǎn)二：

七日無(wú)理由退貨制度更加完善

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定了七日無(wú)理由退貨制度，要求消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好，但未界定何為商品完好，我省條例細(xì)化了商品完好的含義：保持原有品質(zhì)、功能、配件、標(biāo)識(shí)等齊全，視為商品完好。消費(fèi)者基于查驗(yàn)需要而打開商品包裝，或者為確認(rèn)商品的品質(zhì)、功能進(jìn)行合理的調(diào)試不影響商品的完好。

這是針對(duì)現(xiàn)實(shí)中經(jīng)營(yíng)者將消費(fèi)者拆開包裝就一概視為商品不完好而作出的規(guī)定。

亮點(diǎn)三：

消費(fèi)者遇14種欺詐行為可獲懲罰性賠償

新修改的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)經(jīng)營(yíng)者的欺詐行為規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任，但沒(méi)有明確規(guī)定欺詐行為的具體情形。對(duì)此，新修訂的《條例》列舉了八種“確定”欺詐行為，經(jīng)營(yíng)者只要有其中的一種行為，即可認(rèn)定其為消費(fèi)欺詐行為；列舉了六種“推定”欺詐行為，經(jīng)營(yíng)者有列舉的行為而又不能證明自己并非欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的，則認(rèn)定其具有消費(fèi)欺詐行為。

同時(shí)規(guī)定，對(duì)有所列行為的經(jīng)營(yíng)者，有關(guān)行政部門可以依照《國(guó)家消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十六條進(jìn)行處罰，即：責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒(méi)收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得的，處以五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。按照《條例》第七十條“違反本條例規(guī)定的行為，法律行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定”的內(nèi)容，就條例中所列十四種欺詐行為，消費(fèi)者可以獲得懲罰性賠償，懲罰性賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍。

亮點(diǎn)四：

經(jīng)營(yíng)者收取預(yù)付款后逃逸列為欺詐

針對(duì)預(yù)收款經(jīng)營(yíng)侵害消費(fèi)者利益的情況，條例采取五方面措施保障消費(fèi)者資金安全：一是合同確認(rèn)，消費(fèi)者要求訂立書面合同的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者訂立書面合同，明確有關(guān)事項(xiàng)；二是資信與金融保證，規(guī)定經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在銀行開立預(yù)收款資金存管賬戶，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所定期公示預(yù)付憑證的資金總量和使用情況，鼓勵(lì)購(gòu)買履約保證保險(xiǎn)；三是實(shí)行限額制度，最大限度保護(hù)消費(fèi)者免受損失。規(guī)定單張記名預(yù)付憑證金額不得超過(guò)五千元，單張不記名預(yù)付憑證金額不得超過(guò)一千元；四是轉(zhuǎn)讓自由，消費(fèi)者需要轉(zhuǎn)讓預(yù)付憑證的，自消費(fèi)者通知經(jīng)營(yíng)者時(shí)生效，經(jīng)營(yíng)者不得收取額外費(fèi)用；五是將經(jīng)營(yíng)者未事先通知消費(fèi)者又無(wú)法聯(lián)絡(luò)而終止服務(wù)的行為列為欺詐行為。

亮點(diǎn)五：

經(jīng)營(yíng)者違反條例規(guī)定受處罰的記入信用檔案

條例規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定受到行政處罰的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)同時(shí)將行政處罰信息記入經(jīng)營(yíng)者信用檔案，并向社會(huì)公布。經(jīng)營(yíng)者為個(gè)體工商戶的，行政處罰信息同時(shí)記入個(gè)體工商戶的個(gè)人信用檔案，并向社會(huì)公布。

亮點(diǎn)六：

對(duì)商品房經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了規(guī)范

《條例》明確，從事開發(fā)建設(shè)商品房的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)在房屋預(yù)售、銷售場(chǎng)所公布規(guī)劃條件、修建性詳細(xì)規(guī)劃和建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖、《國(guó)有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》、《商品房銷售〈預(yù)售〉許可證》。

從事開發(fā)建設(shè)商品房的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示商品房的準(zhǔn)確地址、棟號(hào)、單元、樓層、房號(hào)、建筑面積、套內(nèi)面積、公攤面積、公共配套設(shè)施、交付使用日期、前期物業(yè)管理、售后服務(wù)、保修責(zé)任、保修范圍、保修期限、《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說(shuō)明書》。

取得預(yù)售許可或者銷售現(xiàn)房的商品房經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)在銷售前一次性公開全部銷售房源，并對(duì)每套商品房進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)。銷售過(guò)程中，對(duì)已銷售的房源，商品房經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以明確標(biāo)示。

亮點(diǎn)七：

對(duì)從事網(wǎng)約車駕駛員資格作出明確規(guī)定

《條例》明確，從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛，應(yīng)當(dāng)安裝具有行駛記錄功能的車輛定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置；車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有三年以上駕駛經(jīng)歷，無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪、暴力犯罪、吸毒、飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)三個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿十二分記錄。

互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)明示計(jì)費(fèi)方式和費(fèi)用，經(jīng)營(yíng)者已收取押金，消費(fèi)者不再接受服務(wù)要求退還押金的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還押金。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營(yíng)者采用免押金方式提供租賃服務(wù)。

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