華為騰訊沖突再次凸顯中國個人數(shù)據(jù)保護立法空白

華為騰訊在數(shù)據(jù)權上的沖突將延伸到所有大型平臺公司，巨頭間的矛盾可以通過行業(yè)規(guī)則重塑解決，但數(shù)據(jù)的真正所有者，也就是產生數(shù)據(jù)的用戶，他們的權益誰來保護。繼順豐菜鳥之后，華為和騰訊之間的數(shù)據(jù)糾紛也被揭開，交叉掌控了大量用戶數(shù)據(jù)的平臺之間的數(shù)據(jù)資產之爭，很有可能延伸到更大范圍的大型公司。在這些爭奪背后，作為平臺數(shù)據(jù)的締造者——廣大的個人用戶，其權益和存在感卻極其微弱。

8月4日，美國媒體《華爾街日報》發(fā)表名為《華為和騰訊陷入用戶數(shù)據(jù)之爭后者要求政府介入》的報道，稱華為正在通過其榮耀Magic智能手機收集用戶活動信息，以打造其人工智能功能，例如使手機能夠基于用戶的短信內容推薦餐廳。其收集的信息包括熱門社交應用微信（WeChat）的聊天信息。

微信的所有者騰訊認為，華為的上述做法實際上奪取了騰訊的數(shù)據(jù)，并侵犯了微信用戶的隱私。知情人士稱，騰訊已要求中國政府介入此事。

《財經》記者聯(lián)系了華為和騰訊。騰訊向《財經》記者答復：“我們和所有的手機制造商，運營商和第三方APP開發(fā)者都保持良好的合作與溝通，并與監(jiān)管單位密切交流，為更健康的互聯(lián)網未來而努力?！?/p>

華為更早之前在發(fā)給《華爾街日報》的一則聲明中否認侵犯用戶隱私。該公司表示，所有用戶數(shù)據(jù)都屬于用戶，而不屬于微信或是榮耀Magic，華為也僅在用戶通過手機設置予以授權的情況下收集用戶活動信息。華為未就此事進一步向《財經》記者回應。

立法缺失

華為方面稱，在用戶通過手機設置予以授權的情況下才會收集用戶活動信息，這些信息包括了微信聊天信息，不過，對于微信聊天信息這樣的私密數(shù)據(jù)，獲得授權，是否意味著華為就有權抓取用戶信息？

北京安杰律師事務所資深合伙人顧正平告訴《財經》記者，如果華為在授權條款中寫明類似可以收集用戶使用本手機產生的各種信息，那么按照現(xiàn)行法規(guī)，獲取用戶自身信息有一定合法基礎。

顧正平認為，其一，微信聊天信息由用戶創(chuàng)造，微信沒有做任何加工處理，只提供了平臺，所有權在用戶手中，用戶有權處置；其二，華為收集信息提供AI服務，是有可能擴大消費者利益，騰訊開放數(shù)據(jù)將有利于更多的企業(yè)提供更優(yōu)服務。

但一位多年研究大數(shù)據(jù)安全法的前工信部資深專家告訴《財經》記者，6月1日頒布的《網絡安全法》提出廠商收集、使用個人數(shù)據(jù)要遵循“合法、正當、必要”原則。

上述專家認為，華為收集信息是為了改善手機硬件的性能，那當然是正當必要，但如果只是為增值服務而收集微信之類的信息，那是否正當必要就值得商榷?！?/p>

他強調，微信不只是社交工具，也是通信工具，支持點對點的私人通信，可以上升到通信信息保密的層面。

《電信和互聯(lián)網用戶個人信息保護規(guī)定》（工業(yè)和信息化部令第24號）指出，電信業(yè)務經營者、互聯(lián)網信息服務提供者對其在提供服務過程中收集、使用的用戶個人信息的安全負責。

從商業(yè)的角度來看，華為騰訊在數(shù)據(jù)資產上的紛爭，以及此前豐鳥之爭，以及更多尚未被爆出來，甚至將來有可能大范圍發(fā)生的數(shù)據(jù)資產之爭，都凸顯了一個問題——作為數(shù)據(jù)創(chuàng)造者的個人用戶，

這些數(shù)據(jù)資產的巨頭爭奪戰(zhàn)中，完全沒有發(fā)言權，法條缺失，大型公司反客為主。

多位接受《財經》記者采訪的行業(yè)人士稱，監(jiān)管部門此時應該介入并明確對個人數(shù)據(jù)獲取和使用的原則。

《華爾街日報》稱，騰訊希望中國工信部能夠介入支持騰訊，但一位知情人士說，工信部暗示希望騰訊與華為自行磋商解決。

謹防AI數(shù)據(jù)壟斷

計算力、數(shù)據(jù)和算法是這一波人工智能（AI）興起的三大驅動因素，但越來越多的行業(yè)人士認為，好的算法和模型是大量數(shù)據(jù)訓練出來的，因此數(shù)據(jù)比算法更重要，擁有海量數(shù)據(jù)的企業(yè)在發(fā)展AI上占據(jù)優(yōu)勢。

微信擁有十億的活躍用戶，每天產生海量的數(shù)據(jù)，華為希望獲取微信數(shù)據(jù)，目的在于制造融入AI技術的手機。

不獨騰訊，國外的谷歌、Facebook、亞馬遜、國內阿里百度等互聯(lián)網巨頭都擁有海量數(shù)據(jù)，而且我們在網絡和現(xiàn)實中享受的服務也主要由這些互聯(lián)網巨頭所提供。

目前來看，解決科技巨頭帶來的數(shù)據(jù)壟斷問題已經越來越迫在眉睫。

美國《哈佛商業(yè)評論》近期發(fā)表了一篇探討數(shù)據(jù)壟斷的文章稱，科技巨頭正在比拼誰能收集更好更全的用戶數(shù)據(jù)，比拼誰能更好更精準地為用戶“畫像”，同時阻止競爭對手獲得數(shù)據(jù)，這正是反壟斷的新戰(zhàn)場。

目前全球各國的反壟斷法條均是基于工業(yè)時代的經濟理論，在這個數(shù)據(jù)已經成為企業(yè)資產中重要一極的時代，反壟斷法已經凸顯出其局限性。數(shù)字時代需要有所改進，使之能既保護消費者的權利，又避免阻礙經濟發(fā)展。

大數(shù)據(jù)分析公司百分點創(chuàng)始人兼CEO蘇萌告訴《財經》記者，如果不有效避免數(shù)據(jù)壟斷，科技巨頭將可能上演“強者恒強”，并有可能去跨領域地競爭，最終形成極度中心化的商業(yè)格局。

但另一方面，相對缺乏數(shù)據(jù)的公司們不會“坐以待斃”，類似華為騰訊之間的數(shù)據(jù)爭奪戰(zhàn)未來將時有發(fā)生，直至在博弈中產生新的合作和規(guī)則。未來，硬件公司和互聯(lián)網公司之間的競爭加劇不可避免，坐下來探討新的規(guī)則恐怕是最便捷的道路，但立法則事關全球數(shù)十億用戶在數(shù)據(jù)資產中的正確位子和正當權益保障。

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