爭論“專車”：哪些該禁哪些該鼓勵

自去年以來，快的、滴滴等相繼推出專車服務，布局中高端商務用車市場。該模式一出便遭遇各方質疑，多地政府甚至集體喊打。不過，隨著相關部門首度厘清合規(guī)界限后，“專車”或將迎來利好。

1月26日，一號專車宣布推出企業(yè)版服務；1月27日，滴滴打車也宣布推出企業(yè)出行服務，主打企業(yè)商務用車市場。隨著易到用車布局移動出行重資產(chǎn)平臺、租賃巨頭神州的高調殺入，加之AA租車、Uber等約租車平臺也都在著手布局，專車市場未來的競爭將愈發(fā)激烈，或將面臨洗牌。

在國內(nèi)一些城市限行限號的情況下，專車的出現(xiàn)在一定程度上能夠緩解用戶出行壓力，替代一部分購買私家車或企業(yè)部門租車的需求，同時有助于取代“黑車”市場。

然而現(xiàn)實是，專車模式被認為觸碰了出租車的利益，引發(fā)無數(shù)質疑。

自去年11月起，南京、沈陽、天津等多地相繼爆發(fā)大規(guī)模的出租車司機集體罷工抵制“約租車服務”等行為，引發(fā)極大關注。與此同時，包括沈陽、南京等在內(nèi)的多地交管部門紛紛表態(tài)，認為專車即黑車。

在各方利益面臨沖突的境況下，“專車”要怎樣發(fā)展？到底哪些“專車”該禁，又有哪些“專車”應該鼓勵？

政策漸趨明朗

1月8日，針對沸沸揚揚的專車“黑白”之爭，交通部正式表態(tài)：“專車”服務對滿足運輸市場高品質、多樣化、差異性需求具有積極作用，各類“專車”軟件公司應當遵循運輸市場規(guī)則，承擔應盡責任，禁止私家車接入平臺參與經(jīng)營。在業(yè)界看來，這標志著專車服務在政策層面或將合法化。

交通部的表態(tài)被業(yè)界看做區(qū)別專車與黑車的分水嶺。而北京市交通執(zhí)法總隊副總隊長、新聞發(fā)言人梁建偉的表態(tài)更加明確了合規(guī)界限，梁建偉表示：“車輛來自正規(guī)租賃公司、司機來自勞務派遣公司”從事約租車業(yè)務的行為不違法，這意味著約租車服務平臺使用來自正規(guī)租賃平臺的車輛、聘用勞務派遣公司的司機，并通過自己的軟件平臺從事約租車服務的行為被默許。

隨后，在各地召開的政府工作會議中，“專車”問題也再度被熱議。北京市交通委主任周正宇在日前召開的北京兩會上表示：出租車行業(yè)比較特殊，須有嚴格的公司注冊制度、經(jīng)營牌照、上崗證等，如果私家車參與或以“專車”為名獲取收入，肯定違反現(xiàn)有運營規(guī)則。

周正宇同時指出，介入叫車運營業(yè)務的平臺應去運輸部門進行注冊備案，以防政策風險。

與此同時，上海市交通委主任孫建平在上海市政協(xié)會議上也表達了類似的觀點。他指出，管理部門應支持創(chuàng)新，鼓勵新的、好的事物，互聯(lián)網(wǎng)專車是未來發(fā)展方向，但必須依法合規(guī)，從業(yè)者須明確“專車服務”應具備的條件，并在相關管理部門進行備案登記。

由此見得，政策方面對于專車和黑車做出了界定，肯定和鼓勵專車創(chuàng)新，對于私家車掛靠和加盟等行為予以堅決打擊。同時對從事專車行為的從業(yè)者給予建議。但對于專車未來具體的存在形式仍保留意見。因而，專車市場的徹底規(guī)范仍將經(jīng)歷一個漫長而復雜的過程。

廠商角逐

監(jiān)管逐漸明朗，專車平臺也紛紛開始調整自己的發(fā)展策略。

在我國，汽車租賃屬于管制行業(yè)，租賃公司的車輛需要具有產(chǎn)權，且車輛指標需要申請備案才能合規(guī)運營。不過，在租賃牌照申請上，滴滴和快的目前還是按兵不動。

孫建平日前曾表示，滴滴、快的可以選擇與現(xiàn)有租賃公司合作，也可以自己開辦租賃公司，向上海市交管局備案，“但是目前我們沒有收到任何企業(yè)申請、備案”。

對此，快的打車方面表示，目前還是會堅持通過與汽車租賃公司合作的方式發(fā)展專車業(yè)務，并繼續(xù)做輕資產(chǎn)公司，暫不考慮成立租賃公司。因為一旦成立租賃公司，那么包括車輛維修、保養(yǎng)以及牌照等一系列環(huán)節(jié)都需要自行把控和處理，比較復雜，同時公司也會變的很重。

滴滴打車方面也表達了類似的觀點，現(xiàn)階段滴滴不考慮成立租賃公司或者收購租賃公司，目前還是會與汽車租賃公司進行合作租賃車輛，從勞務派遣方聘請司機，并通過滴滴專車軟件提供專車服務。

業(yè)內(nèi)人士向新浪科技表示，目前很多小型租賃公司擁有車輛較少，整合難度較大，對于專車平臺而言若通過收購方式就需要進行大量整合工作，因各公司情況不一，融合等問題將相當復雜，不確定性會增加。因而，與大型租賃公司合作是現(xiàn)階段比較好的選擇。

相比滴滴和快的，專車行業(yè)先行者——易到用車則顯得更加大手筆。在交通部肯定專車創(chuàng)新模式的次日，易到用車即宣布將成立從事汽車租賃等業(yè)務的“易到租車”，并且已為該業(yè)務儲備了80億元人民幣。

然就在本月18日，易到用車再次宣布其另一動作：易到與和海爾產(chǎn)業(yè)金融共同組建的移動互聯(lián)網(wǎng)出行服務資源平臺——“海易出行”正式成立，該合資公司計劃到2017年達到8至10萬輛車的規(guī)模，預計資產(chǎn)將達80億。

易到用車CEO周航向新浪科技表示，未來易到用車的車輛將全部來自海易出行，而不會通過對小型汽車租賃公司進行增資獲取。

與一號專車、滴滴專車模式不同，創(chuàng)立于2013年的AA租車一直以來就是從正規(guī)汽車租賃公司租賃車輛，從勞務市場招聘司機，再通過AA租車的軟件平臺進行約租車服務。對于合規(guī)界定及競爭對手們的調整，AA租車方面表示，AA不采用司機搶單的做法，直接利用系統(tǒng)進行后臺調度。

無獨有偶，1月28日，曾專注于租車業(yè)務的神州租車公開宣布推出專車服務，將在全國60大城市同步推出“神州專車”服務，并在全國范圍開展為期一年的“免費首乘”體驗活動。至此，車輛租賃行業(yè)老大也正式加入“專車”鏖戰(zhàn)。

神州租車董事局主席兼CEO陸正耀表示，神州專車是神州租車的重要業(yè)務戰(zhàn)略。專車業(yè)務的推出，有助于提高公司車輛的使用效率和租車收入，并進一步增強公司的品牌和客戶黏性。

隨著相關政策的逐漸明朗，在企業(yè)市場推出專車服務的一嗨租車也下決心將專業(yè)服務拓展到個人用戶。“公司目前已經(jīng)在開展專車業(yè)務，我們會按照交通部跟上級主管單位所要求的合規(guī)合法地做這項服務”，一嗨租車董事長章瑞平表示，“一嗨專車” 預計春節(jié)前將至少在三十個城市鋪開。

風險猶存

事實上，從AA租車、易到用車到一號專車、滴滴專車，再到剛剛面世的神州專車，躋身專車領域玩家越來越多，競爭勢必愈發(fā)激烈。

目前政策釋放的信號或許能將部分“黑車”逐出專車市場，然而目前類似“滴滴”的專車運營模式尚處“灰色地帶”，法律上暫無明令禁止的要求。這類約租車平臺或將繼續(xù)擔心來自政策層面的壓力以及隨時可能出臺的未知的政策指引。

政策的放開，以及交通部對專車服務的界定，對一嗨租車和神州租車這類掌握著牌照和車輛資源的傳統(tǒng)租車公司來說，意味著利好。然而在復雜多變的政策環(huán)境和激烈的市場競爭下，擁有牌照和車輛資源，能否成為專車業(yè)務制勝的關鍵，尚難定論。

依照互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢，O2O已經(jīng)成為風口，線下企業(yè)尋求線上資源，線上企業(yè)尋求線下閉環(huán)已經(jīng)成為了行業(yè)定律。加之專車市場的火熱程度，越來越多的人產(chǎn)生了想要從中分得一杯羹的想法。

然而，行走于法律“灰色地帶”的專車，動輒數(shù)億美元的融資燒出了市場的繁榮，出手闊綽的補貼早已慣壞了各路司機和乘客。正如當初的出租車叫車軟件一般，不少司機和乘客都沖著補貼才安裝和使用軟件，一旦補貼力度減小甚至取消時，“忠實”用戶究竟會剩下幾成？

因此，當專車燒錢補貼的競爭最終殆盡時，如何實現(xiàn)自我造血是除了政策問題之外各大平臺的當務之急。當政策逐漸明朗，燒錢補貼不再，或許專車市場真正的較量才真正開始。

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