極客網(wǎng)3月9日(北京)在今年的政府工作報(bào)告中,李克強(qiáng)總理針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展提到了一個(gè)新概念:要實(shí)施“中國制造2025”。究竟什么是“中國制造2025”,可能社會各界還不太熟悉。在4日的全國政協(xié)分組討論中,全國政協(xié)財(cái)經(jīng)委員會副主任、工信部原部長李毅中透露,目前工信部與工程院正在制定中國制造2025年規(guī)劃,很快要上報(bào)國務(wù)院。如此看來,即將出臺的“中國制造2025”將對中國制造業(yè)的未來發(fā)展起到舉足輕重的“路線圖”作用,只不過具體內(nèi)容還未最后落定并對外公布。
從世界范圍來看,工業(yè)4.0概念引領(lǐng)了全世界制造業(yè)的發(fā)展方向。其強(qiáng)調(diào)的工業(yè)化和智能化融合發(fā)展道路,已被我國一些制造業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)率先借鑒。中國要從“制造業(yè)大國”向“制造業(yè)強(qiáng)國”邁進(jìn),當(dāng)然不能在這一波全球性的產(chǎn)業(yè)革命中落后。
而從中國自身來看,隨著勞動力價(jià)格要素的上升,人口結(jié)構(gòu)的變化,過去那種低質(zhì)低價(jià)的“中國制造”形態(tài)必須要向中高端轉(zhuǎn)型。與此同時(shí),隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)以及國民消費(fèi)能力的上升,中國國內(nèi)市場對于高端消費(fèi)品的需求正在不斷提升。不久前,“赴日搶購馬桶蓋”成為熱點(diǎn)話題,有些人從這一現(xiàn)象中看到了從“中國制造”到“中國智造”還有很多短板需要補(bǔ)強(qiáng),但這一現(xiàn)象背后國人消費(fèi)需求層次的提升和消費(fèi)意愿的增強(qiáng)則很容易被人忽視。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律來看,生產(chǎn)往往是滯后于需求的,當(dāng)下國人消費(fèi)需求的提升,更應(yīng)看作是推動我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型的有利東風(fēng)。只有市場需要高端產(chǎn)品,企業(yè)家才有動力將其千方百計(jì)生產(chǎn)出來。以此觀之,當(dāng)下提出“中國制造2025”的內(nèi)外部條件,都已成熟。
那么,制造業(yè)要變,究竟怎么變?從“中國制造2025”的提法中,也可以讀出一些信息。首先,制造業(yè)的提升不會是一個(gè)短期工程,將年限定在了十年之后的2025年,提醒地方政府和企業(yè)家要對制造業(yè)轉(zhuǎn)型的長期性和艱巨性有思想準(zhǔn)備。要實(shí)現(xiàn)這一罕見的“十年計(jì)劃”,打一場“持久戰(zhàn)”不可避免。另一方面,強(qiáng)調(diào)“中國制造”,意味著不能用完完全全的“拿來主義”對待工業(yè)4.0,將外國的具體做法原封不動地復(fù)制在中國制造業(yè)上。德國是一個(gè)制造業(yè)積淀深厚、科技創(chuàng)新能力突出的老牌工業(yè)國家,而中國的制造業(yè)發(fā)展速度雖然冠絕全球,但論技術(shù)含量、人才數(shù)量、企業(yè)類型,都有非常大的區(qū)別。囫圇吞棗,只會落得“消化不良”。因此,我們有理由期待“中國制造2025”是一部“接地氣”的規(guī)劃,立足于中國制造業(yè)的具體實(shí)際,研究的是中國制造業(yè)的具體問題。
盡管“中國制造2025”的具體內(nèi)容還未公布,但其中的主線一定是加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動。這又涉及方方面面的問題,從財(cái)稅政策到人才教育,從產(chǎn)學(xué)研結(jié)合到企業(yè)融資。“創(chuàng)新驅(qū)動”雖然只有短短四字,但在“中國制造2025”的宏偉計(jì)劃下,必將大有文章可作。
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