政府便民APP流于形式：下載難 多年不更新

極客網(wǎng)3月23日（北京）近年來，政府部門頻頻“試水”移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，但是從效果角度來說，這種試水最終流于形式。據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，僅近兩年，全市至少有20多個(gè)政府部門推出官方APP。這些“政府APP”涉及各個(gè)生活領(lǐng)域，包括查地鐵線路、發(fā)票真?zhèn)巍⑸绫＠U費(fèi)情況，還可以“賞玩”故宮文物，甚至是通過APP舉報(bào)干部“四風(fēng)”問題。

不過，記者昨日體驗(yàn)17款“政府APP”發(fā)現(xiàn)，這些APP的下載量“冷熱不均”，有的僅有幾十次下載量。同時(shí)，一些政府部門開發(fā)的APP下載不夠方便，比如西城區(qū)開發(fā)的“西城服務(wù)APP”，必須先通過電腦下載文件，然后在電腦上安裝手機(jī)助手，再將手機(jī)和電腦同步方可安裝。此外，一些APP更新不及時(shí)，或者在手機(jī)系統(tǒng)升級(jí)之后無法使用，成為實(shí)際應(yīng)用中的“僵尸APP”。

體驗(yàn):部分APP“下載難”

記者體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，不少公開報(bào)道中政府部門上線的APP下載時(shí)非常“難找”，或根本找不到。

據(jù)報(bào)道，2013年底，應(yīng)用于安卓系統(tǒng)的“西城區(qū)歷史文化資源手冊(cè)”APP軟件發(fā)布，其收錄了文物的分布狀況和地理空間位置。該APP可提供文保單位、保護(hù)區(qū)、街道三種查詢模式。但昨日，記者通過西城區(qū)官網(wǎng)、IOS平臺(tái)和安卓數(shù)個(gè)下載平臺(tái)，均未搜索到該款A(yù)PP。

北京市科委推出的“充電樁地圖”APP，需要從“北京電動(dòng)汽車智能服務(wù)平臺(tái)”官網(wǎng)下載，要先注冊(cè)才能登錄，注冊(cè)時(shí)還要提供車輛vin號(hào)（汽車識(shí)別碼），以開通充電信息服務(wù)。記者用IOS8系統(tǒng)下載這款A(yù)PP后，還出現(xiàn)了閃退、無法使用的情形。

此外，“北京社保”APP用蘋果手機(jī)在北京市社保中心網(wǎng)站掃碼下載時(shí)，多次出現(xiàn)下載失敗的提示。

體驗(yàn)

下載量“冷熱不均”

記者昨日統(tǒng)計(jì)多款“政府APP”發(fā)現(xiàn)，下載量“冷熱不均”現(xiàn)象非常明顯。以安卓平臺(tái)豌豆莢、安智市場(chǎng)、360平臺(tái)3個(gè)軟件市場(chǎng)總量統(tǒng)計(jì)，故宮APP下載量是最高的，超過35萬次。

另外，幾款交通類APP比較受認(rèn)可。“北京實(shí)時(shí)公交”APP下載量超過了23萬，“首都機(jī)場(chǎng)”下載量超過4萬，“北京地鐵”APP下載量超過了3萬。

石景山區(qū)推出的行政投訴類APP“移動(dòng)96160”，在安卓3個(gè)軟件市場(chǎng)中僅有360平臺(tái)可以按關(guān)鍵詞搜索到，下載量?jī)H顯示為45次。

體驗(yàn)

有APP兩年未更新

“政府APP”長(zhǎng)期不更新也是一個(gè)常見問題。記者體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，有的APP長(zhǎng)達(dá)兩年時(shí)間都沒有進(jìn)行過更新。

北京市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心發(fā)布的APP“北京空氣質(zhì)量”，包括35個(gè)監(jiān)測(cè)子站的信息，但其信息顯示，最近一次更新時(shí)間是2013年7月10日，已有近兩年沒有維護(hù)和升級(jí)。

該APP目前的10條評(píng)論中，用戶總體不滿意，反映較多的是：數(shù)據(jù)更新慢、刻度表盤數(shù)據(jù)與實(shí)際不符、刻度不全不實(shí)用、看不到天氣等；也有用戶表示“預(yù)報(bào)功能是亮點(diǎn)”。

首都之窗推出的“北京城市向?qū)?rdquo;APP，最近一次更新是2012年6月22日。首頁顯示“數(shù)據(jù)正在加載，請(qǐng)稍候”；“優(yōu)惠”里顯示的4個(gè)“優(yōu)惠券”信息離現(xiàn)在最近的是2012年12月30日。

不過，也有一些政府APP更新非常“勤快”。像“首都機(jī)場(chǎng)”APP自2013年12月上線以來，已更新16次，幾乎每月或隔一兩月即有更新，功能不斷優(yōu)化提升。

體驗(yàn):部分便民信息不足

一些政府APP雖然創(chuàng)意較好，但由于信息不夠齊全、用戶體驗(yàn)不夠人性化等原因，顯得不夠“親民”，“不敵”市場(chǎng)同類軟件。

“北京地鐵”APP在安卓幾大市場(chǎng)下載量超過3萬次。記者看到，該軟件設(shè)計(jì)較為精細(xì)實(shí)用，線路、公告、出行指南、車站設(shè)施、充值網(wǎng)點(diǎn)等數(shù)據(jù)均齊全，并保持更新。

但是，在同類應(yīng)用中，有的APP體驗(yàn)更佳，比如出行路線包含了地鐵和公交的換乘，相比之下更加便民。記者看到，一款同名軟件“北京地鐵”下載量達(dá)48萬次。

北京市旅游委“i游北京”軟件，整個(gè)界面上方只有兩則“過時(shí)”新聞，中間特價(jià)門票、酒店欄目均顯示“暫無”。而一個(gè)不起眼的“景區(qū)流量”欄目比較實(shí)用，可實(shí)時(shí)分指數(shù)顯示景區(qū)的舒適度、人流量、交通是否通暢。比如截至昨天下午16時(shí)，該APP顯示奧森公園的人流量為1.61萬，舒適度為5。

專家觀點(diǎn):應(yīng)警惕APP成政績(jī)工程

國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家表示，政府開發(fā)服務(wù)市民的APP，這種愿望和意識(shí)是值得肯定的，也符合服務(wù)型政府的定位趨勢(shì)。不過，政府首先應(yīng)明確開發(fā)APP的目的，除了單純的輸送服務(wù)之外，是否還可以用于民情收集等方面，從根本上更好地提高政府服務(wù)的質(zhì)量和效率。其次，對(duì)于紀(jì)委“隨手拍”類的APP，應(yīng)更加慎重，比如應(yīng)注意依法保護(hù)公民的隱私等。

他認(rèn)為，政府對(duì)APP開發(fā)后的維護(hù)更重要，應(yīng)警惕其成為政績(jī)工程。針對(duì)政府部門對(duì)信息化手段的應(yīng)用界限，也應(yīng)當(dāng)規(guī)范管理，使之規(guī)范化、法制化。

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