2015年6月24日,家用冰箱冷柜、電熱水器、冷藏集裝箱行業(yè)HCFC-141b禁令政策影響評估報告評審會在北京召開。會議組織方中國家用電器協(xié)會邀請了環(huán)境保護部環(huán)境保護對外合作中心項目三處副處長郭曉林,中國塑料加工工業(yè)協(xié)會孟慶君秘書長,拜耳材料科技(中國)有限公司郭輝,廣東美的廚衛(wèi)電器制造有限公司周立國等相關專家及企業(yè)代表參加了此次評審會。
2014年7月,受環(huán)境保護部環(huán)境保護對外合作中心委托,中國家用電器協(xié)會承擔了冰箱冷柜、冷藏集裝箱和電熱水器三個行業(yè)HCFC-141b作為發(fā)泡劑的禁令研究項目。該項目主要是調研我國冰箱冷柜、冷藏集裝箱和電熱水器三個行業(yè)HCFC-141b發(fā)泡劑的消費和替代情況,掌握企業(yè)HCFC-141b替代所面臨的技術難題,分析禁令頒布與實施為行業(yè)所帶來的影響,提出相應的技術援助建議。為了解禁令發(fā)布對行業(yè)發(fā)展可能產生的影響,掌握淘汰過程中各企業(yè)遇到的技術難題,分析禁令頒布與實施為行業(yè)所帶來的影響,在2014年年底和2015年年初,中國家用電器協(xié)會對三個相關行業(yè)的重點企業(yè)進行了問卷調查和現(xiàn)場走訪。
會上,中國家用電器協(xié)會王雷副理事長強調了三個行業(yè)的禁令政策研究對于我國履約的重要性,她表示,“協(xié)會對于這項工作給予了高度的重視,我們不僅僅當作一項工作來看,同時也視為是協(xié)會的責任,希望能夠促進行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。”中國家用電器協(xié)會綜合業(yè)務部彭敏代表項目組詳細介紹了協(xié)會開展工作的過程、評估報告的主要內容和禁令公告初稿的主要內容。
現(xiàn)場討論過后,各位與會專家給出了許多建議,比如在禁令草案的文本中增加商用冷柜的標準號,以覆蓋商用、家用冷柜產品,便于后續(xù)禁令政策的實施;在評估報告的基礎上,進一步提煉相關觀點和內容,由中國家用電器協(xié)會完成禁令編制說明,便于后續(xù)禁令公告的發(fā)布;評估報告中對于增加投資成本ICC的折舊按照5年來計算;冷藏集裝箱的范圍定義為ISO1496-1中規(guī)定的冷藏集裝箱和保溫式集裝箱;將兩個禁令草案進行合并,禁令實施的時間點為禁令頒布后的3個月,在編制說明中增加關于禁止銷售的內容,禁止銷售的時間點為禁令頒布后的6個月;后續(xù)禁令發(fā)布后,能夠加強監(jiān)管,確保企業(yè)市場競爭的公平性。
最后,郭曉林指出,禁令政策研究項目是行業(yè)HPMP下的一項重要工作之一。同時,她對協(xié)會的工作給予了充分的肯定,認為整體項目的實施比較順利,總體上評估報告分析比較詳實,希望能盡快發(fā)布禁令,確保國家履約。
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