江蘇移動鐵腕推進(jìn)防范打擊通訊信息詐騙出實效

今年高考結(jié)束后，由于擔(dān)心考試成績不理想，南京某考生試圖在網(wǎng)上修改成績，結(jié)果被騙2000元。意識到受騙后，他又在網(wǎng)上求助一名假網(wǎng)警，結(jié)果再次掉入陷阱，被騙8000多元。暑假期間，“成績單”、“改成績”、“暑假作業(yè)”等各類虛假信息集中爆發(fā)，眾多學(xué)生家長深受其擾。

通訊信息詐騙來勢洶洶，已成為危害人民群眾財產(chǎn)安全、影響社會和諧的突出問題。面對嚴(yán)峻的通信安全形勢，江蘇移動防范與治理并舉，打擊和保護(hù)共行，持續(xù)深入推進(jìn)防范打擊通訊信息詐騙工作，為萬千用戶掃除詐騙陰霾，擎起一片安全的藍(lán)天。

全力以赴 強(qiáng)化管理扎牢“防控欄”

作為防范打擊通訊信息詐騙的重要力量，江蘇移動在加強(qiáng)組織建設(shè)、優(yōu)化管理模式、提升業(yè)務(wù)規(guī)范等方面不斷加大工作力度，對通訊信息詐騙進(jìn)行防控。

在責(zé)任落實方面，江蘇移動成立由公司總經(jīng)理擔(dān)任組長，副總經(jīng)理擔(dān)任副組長，法務(wù)、市場、品管、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等多條線十四個部門經(jīng)理擔(dān)任組員的防范打擊通訊信息詐騙領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立了相應(yīng)的專項工作辦公室，將工作任務(wù)逐項分解到具體部門和責(zé)任人。各地市公司也按照省公司架構(gòu)，成立地市公司領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，分解落實各項任務(wù)，建立打擊治理工作的長效機(jī)制。同時，江蘇移動還先后下發(fā)防范打擊通訊信息詐騙工作方案、實施細(xì)則、例會制度、信息報送制度、監(jiān)督檢查制度、考核問責(zé)管理辦法等相關(guān)工作管理辦法，將專項行動納入公司各級績效考核中，加強(qiáng)督檢，嚴(yán)格考核問責(zé)。

移動營業(yè)員正在為新入網(wǎng)用戶辦理實名制認(rèn)證

在健全管理機(jī)制，加大防范打擊通訊信息詐騙工作力度的同時，江蘇移動還不斷提升對自身業(yè)務(wù)及信息安全的管理力度。截至2016年12月31日，江蘇移動省內(nèi)存量用戶實名率已達(dá)百分之百。為強(qiáng)化電話實名制管理，江蘇移動繼續(xù)對新入網(wǎng)用戶明確“人證合一”信息采集要求，通過手機(jī)CMOP進(jìn)行人像采集，加大營業(yè)廳明暗訪檢查，跟蹤落實情況；并于2017年2月，再一次對全國一證五號用戶進(jìn)行摸排清理，經(jīng)與省內(nèi)一證五號用戶去重，累計告知用戶35.2萬。

在加強(qiáng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范管理，清理違規(guī)接入方面，江蘇移動主動自查自糾，嚴(yán)格審核租用方資質(zhì)，集中清理違規(guī)出租線路資源、違規(guī)開展呼叫中心業(yè)務(wù)、非法提供VOIP電話落地及改號服務(wù)，并將6254家“400”電話客戶的真實性核驗資料上傳到全國移動統(tǒng)一400認(rèn)證平臺。同時，進(jìn)一步規(guī)范語音中繼接入類業(yè)務(wù)及呼叫中心業(yè)務(wù)發(fā)展，共完成5.56萬條中繼接入線路清查，關(guān)閉拆除3102條，月平均攔截違規(guī)話務(wù)60萬余次。

此外，作為治理源頭，個人信息保護(hù)成為關(guān)鍵，加強(qiáng)監(jiān)管刻不容緩。江蘇移動通過不斷優(yōu)化管理模式和技術(shù)手段，切實履行好用戶信息安全保護(hù)的義務(wù)：細(xì)化用戶信息保護(hù)和大數(shù)據(jù)保護(hù)相關(guān)規(guī)范和辦法，為用戶信息安全保護(hù)工作戴上“緊箍咒”；利用4A系統(tǒng)、金庫模式、數(shù)據(jù)脫敏、安全域劃分等手段對用戶信息分級保護(hù)，實現(xiàn)泄露事前、事中和事后的層層防護(hù)；通過自查及時發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，同時檢查督促自查落實情況，嚴(yán)防出現(xiàn)內(nèi)部員工泄露事件。

見招拆招 以騙為靶構(gòu)筑“防火墻”

在防范打擊通訊信息詐騙工作中，謹(jǐn)慎防控很重要，主動出擊治理也必不可少。為此，江蘇移動在建立、優(yōu)化相應(yīng)管理機(jī)制的同時，針對不同詐騙手段，采取多種技術(shù)措施，積極保障用戶通信安全。

4月28日中午12點(diǎn)多，無錫的許女士在上班時突然不停地有電話呼入，響一聲就掛斷，根本無法接通，回?fù)苓^去卻“未顯示主叫號碼”，這樣的騷擾電話足足持續(xù)了一天，打了上千個電話，因工作不能關(guān)機(jī)的許女士不勝其擾。近兩年，這種“呼死你”電話成為不法分子敲詐用戶的新手段。為了徹底整治“呼死你”電話，江蘇移動已于今年3月15日對全網(wǎng)用戶開放“呼死你”應(yīng)急防護(hù)業(yè)務(wù)，該功能對用戶設(shè)置的白名單呼叫直接放行，對黑名單從網(wǎng)絡(luò)側(cè)進(jìn)行攔截，確保用戶的正常通話不受影響。同時，江蘇移動積極受理“呼死你”及騷擾電話投訴，2017年以來，共受理并處理投訴16759起。

除了騷擾詐騙電話，不法分子還會利用詐騙短信、釣魚網(wǎng)站、惡意程序等方式進(jìn)行違法犯罪。針對層出不窮的詐騙手段，江蘇移動成立專門的技術(shù)團(tuán)隊，積極主動地進(jìn)行研究和探索，不斷提升網(wǎng)絡(luò)發(fā)現(xiàn)、核實、監(jiān)測、定位及攔截能力，先后開發(fā)出偽基站偵測與追蹤系統(tǒng)、防欺詐域名安全管理平臺、手機(jī)惡意軟件監(jiān)測系統(tǒng)、垃圾短信監(jiān)測及攔截平臺、騷擾電話管控平臺、虛假主叫管控平臺、詐騙電話智能攔截平臺等十多個監(jiān)測及攔截系統(tǒng)，全方位實現(xiàn)對不良信息的及時發(fā)現(xiàn)與攔截，切實打擊通訊信息詐騙行為。

江蘇移動通過分析境外詐騙電話來源及時發(fā)現(xiàn)、攔截不良信息

由于目前防騷擾、防詐騙系統(tǒng)較多，且僅能針對單一業(yè)務(wù)的惡意行為進(jìn)行監(jiān)控攔截，缺乏統(tǒng)一聯(lián)動的多業(yè)務(wù)分析處置系統(tǒng)，無法找出犯罪團(tuán)伙多業(yè)務(wù)中的關(guān)聯(lián)性。為解決這一問題，江蘇移動技術(shù)團(tuán)隊基于現(xiàn)有大數(shù)據(jù)技術(shù)基礎(chǔ)，計劃合并多種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及系統(tǒng)監(jiān)控處置能力，進(jìn)一步研發(fā)“多線條數(shù)據(jù)融合防詐騙系統(tǒng)”。該系統(tǒng)上線后，可通過從單個業(yè)務(wù)平臺發(fā)現(xiàn)的“蛛絲馬跡”，利用已建模場景，并聯(lián)合其他業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)對詐騙行為進(jìn)行還原，確認(rèn)詐騙事實后，在實施詐騙的各個環(huán)節(jié)，進(jìn)行多渠道封堵攔截，同時針對可能受騙的用戶進(jìn)行提醒，最大程度減少用戶損失。

露頭就打 政企合作共織“安全網(wǎng)”

防范打擊通訊信息詐騙是涉及全社會的系統(tǒng)工程，多部門聯(lián)動是打擊通訊信息詐騙最有效的方式。在此方面，江蘇移動主動跟進(jìn)，全力支撐政府部門打擊犯罪。

今年初，不法分子冒充重慶市經(jīng)濟(jì)偵查總隊民警，致電蘇州市民張女士，稱其涉嫌非法洗錢，需將所有現(xiàn)金存款匯至指定賬戶接受審查。由于不法分子言之鑿鑿，張女士信以為真，準(zhǔn)備將家中幾十萬的存款匯至其指定的銀行卡中。駐點(diǎn)蘇州市反通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙中心合署辦公的江蘇移動蘇州分公司員工小徐通過系統(tǒng)檢測到了這一正在進(jìn)行中的詐騙案件，他馬上聯(lián)絡(luò)后臺人員將不法分子的手機(jī)停機(jī)，同時爭分奪秒地?fù)艽驈埮康碾娫掃M(jìn)行溝通解釋。經(jīng)過幾番努力，終于及時制止了不法分子的詐騙行為，避免造成無辜市民的經(jīng)濟(jì)損失，防止更多人上當(dāng)受騙。

為更好地配合公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪行為，江蘇移動選派責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)熟練的員工到省、市兩級反通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙中心合署辦公，全力配合日常反詐騙工作。為有效支撐反通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙中心工作，江蘇移動開放CRM系統(tǒng)及信令監(jiān)測系統(tǒng)的遠(yuǎn)程接入權(quán)限，使工作人員能夠快速響應(yīng)，及時進(jìn)行涉案號碼的關(guān)停和拓展查詢；與此同時，由省公司溯源詐騙電話、封堵詐騙網(wǎng)站，地市公司開展本地涉案封號，充分保障派駐人員能夠高效配合公安機(jī)關(guān)實施反詐騙打擊；建立了內(nèi)部快速響應(yīng)機(jī)制，明確專人配合及查詢反饋的時限，安排技術(shù)專家進(jìn)行后臺支撐，對于詐騙電話號碼的真實性、相關(guān)通話情況、放裝渠道等信息快速溯源、分析，并將相關(guān)信息、線索反饋公安機(jī)關(guān)，加大打擊精準(zhǔn)度。截至目前，江蘇移動共選派11人常駐省、市反詐中心合署辦公。

合署辦公的移動工作人員與民警一起分析案情

此外，江蘇移動還分別針對工信部、省公安、市公安建立三級“涉案封號、拓展查詢、信令核查”快速響應(yīng)機(jī)制。其中，江蘇移動直接對接工信部、省公安機(jī)關(guān)，地市公司直接對接市公安，同時明確全省“涉案封號、拓展查詢、信令核查”的相關(guān)要求，即對公安機(jī)關(guān)通報的涉案號碼，要做到2小時內(nèi)完成關(guān)停/查詢并反饋，拓展查詢及信令核查結(jié)果在24小時內(nèi)反饋。2017年至今，江蘇移動合計涉案封號607個，并對607個號碼均進(jìn)行了拓展查詢，做到防患于未然；配合公安機(jī)關(guān)信令核查180起。今年1月，省公安廳專門發(fā)函致謝，稱贊江蘇移動在防范打擊通訊信息詐騙中切實承擔(dān)起央企的社會責(zé)任，高度肯定公司在2016年專項行動中取得的工作成績。省公安廳刑警總隊有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示：“江蘇移動為公安機(jī)關(guān)打擊通訊信息詐騙提供了全面的信息支撐，有效提高了公安機(jī)關(guān)破案打擊效率?！?/p>

今年上半年，全省通訊網(wǎng)絡(luò)詐騙案件立案數(shù)、損失數(shù)分別同比下降25.7%、16%，破案數(shù)、抓獲人犯數(shù)分別同比上升44.9%、26.2%。尤其是自2016年9月以來，通訊信息詐騙案發(fā)量已經(jīng)連續(xù)10個月下降。在此期間，江蘇移動共封堵詐騙網(wǎng)站12888個，攔截5448萬人次訪問，攔截網(wǎng)間騷擾或詐騙電話3601萬次，月均攔截垃圾短信數(shù)量超過490萬條。江蘇移動將在政府主管部門的指導(dǎo)下，繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作措施，同時持續(xù)推進(jìn)信息安全舉措創(chuàng)新，切實保障正常通信秩序，保護(hù)用戶的合法權(quán)益，不斷推動通信行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

（王婷 李安鳳）

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