Gartner：如何制定與中國(guó)“十三五”規(guī)劃相一致的IT戰(zhàn)略

作者系 Gartner研究總監(jiān)季新蘇 Gartner研究總監(jiān)陳勇

目前，中國(guó)政府對(duì)于中國(guó)各行各業(yè)的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)而言都是最重要的影響者。得益于過去三十年間的GDP高速增長(zhǎng)，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了巨大的經(jīng)濟(jì)收益。2016年，中國(guó)開始評(píng)估“十二五”規(guī)劃的成果與風(fēng)險(xiǎn)，并由此制定出“十三五”規(guī)劃。

首席信息官應(yīng)根據(jù)“十三五”規(guī)劃來掌握中國(guó)政府的政策制定，尤其是與安全及數(shù)據(jù)隱私、構(gòu)建數(shù)據(jù)分析及云采用戰(zhàn)略等領(lǐng)域相關(guān)的行業(yè)指導(dǎo)意見。首席信息官應(yīng)當(dāng)聚焦創(chuàng)新與業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，同時(shí)確保自己與政府的規(guī)劃和行業(yè)趨勢(shì)保持一致。此外，首席信息官還應(yīng)對(duì)數(shù)字化技術(shù)與創(chuàng)新工作區(qū)分優(yōu)先次序（參見圖一）。

圖一、符合企業(yè)目標(biāo)、垂直行業(yè)趨勢(shì)及國(guó)家規(guī)劃的IT戰(zhàn)略

中國(guó)政府要求所有國(guó)有企業(yè)根據(jù)“十三五”規(guī)劃調(diào)整其商業(yè)戰(zhàn)略，因此首席信息官在制定其IT戰(zhàn)略時(shí)應(yīng)考慮這一國(guó)家規(guī)劃。國(guó)有企業(yè)的首席信息官必須了解中國(guó)五年規(guī)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域，尤其是IT治理、創(chuàng)新管理、IT服務(wù)能力以及IT安全與風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)檫@是成功實(shí)現(xiàn)五年規(guī)劃的最大障礙。

根據(jù)合規(guī)性與政府優(yōu)先事項(xiàng)調(diào)整企業(yè)IT戰(zhàn)略

“十三五”規(guī)劃將成為未來五年中國(guó)各大行業(yè)的國(guó)家發(fā)展指導(dǎo)方針。為了部署五年規(guī)劃，負(fù)責(zé)制定政府IT政策的中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部頒布了各種法規(guī)與行動(dòng)計(jì)劃，以支持商務(wù)企業(yè)與機(jī)構(gòu)投資并部署新技術(shù)。這些政策覆蓋所有行業(yè)，但政府在今后五年內(nèi)將著重鼓勵(lì)三大領(lǐng)域的發(fā)展，即數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)安全、綠色I(xiàn)T技術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新。

在制定數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)安全、綠色I(xiàn)T技術(shù)和技術(shù)創(chuàng)新的新計(jì)劃時(shí)，為了解它們對(duì)于是否符合五年規(guī)劃帶來的影響力，各首席信息官應(yīng)采取以措施：

· 根據(jù)五年規(guī)劃所提出的數(shù)據(jù)安全任務(wù)以及新網(wǎng)絡(luò)安全法建立數(shù)據(jù)分類計(jì)劃；

· 在設(shè)計(jì)新數(shù)據(jù)中心設(shè)施時(shí)評(píng)估PUE值（參見圖二），這是因?yàn)樵u(píng)估結(jié)果可能增加施工費(fèi)用；

· 確定新的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)會(huì)以提升商業(yè)能力。

圖二、PUE值計(jì)算方法

提高IT能力以建立與業(yè)務(wù)目標(biāo)相吻合的五年規(guī)劃

規(guī)劃與執(zhí)行能力是五年規(guī)劃獲得成功的關(guān)鍵所在，因此在制定成功的五年IT戰(zhàn)略時(shí)，首席信息官必須考慮以下主要能力。

1.構(gòu)建協(xié)調(diào)一致的IT戰(zhàn)略

國(guó)有企業(yè)的首席信息官在制定其五年IT戰(zhàn)略時(shí)常遇到三大挑戰(zhàn)：缺乏業(yè)務(wù)重點(diǎn)、太過復(fù)雜而難以被高管理解以及難以貫徹實(shí)施。

完整的IT戰(zhàn)略主要分為三部分：需求、控制與供應(yīng)。需求側(cè)重于解決“我們將如何獲勝以及IT如何協(xié)助？”的問題；控制應(yīng)對(duì)的問題是“我們將如何鼓勵(lì)正確的決策與行為？”；供應(yīng)方面的問題則是“我們將如何發(fā)展自身IT能力以滿足各種需求？”在理想情況下，控制和供應(yīng)的決策與商業(yè)成功息息相關(guān)。

國(guó)有企業(yè)的首席信息官應(yīng)將更多時(shí)間用于需求環(huán)節(jié)。他們應(yīng)全面理解十三五規(guī)劃中的商業(yè)戰(zhàn)略并能夠回答以下問題：

· 在政府“十三五”規(guī)劃的帶動(dòng)下，我們所處的行業(yè)在未來五年的重要趨勢(shì)會(huì)是什么？

· 未來五年，誰將是我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手？國(guó)有企業(yè)、私人公司還是跨國(guó)公司？它們來自我們所處的行業(yè)之外嗎？

· 五年后我們何以取勝？客戶為何購(gòu)買我們而非競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品或服務(wù)？

· 為了獲勝，在今后五年內(nèi)我們應(yīng)獲得哪類商業(yè)能力？

· IT方面將如何幫助推進(jìn)我們的戰(zhàn)略？

2.通過建立新方法與KPI，營(yíng)造創(chuàng)新文化

中國(guó)國(guó)有企業(yè)通常重點(diǎn)關(guān)注卓越運(yùn)營(yíng)，但缺乏用于打造突破性產(chǎn)品的創(chuàng)新。得益于龐大規(guī)模的運(yùn)營(yíng)及限制性許可，它們一般能夠贏得市場(chǎng)。但是，在“十三五”規(guī)劃之后，數(shù)字化業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型將迎來私人公司與跨國(guó)公司的更多競(jìng)爭(zhēng)。因此，國(guó)有企業(yè)必須推動(dòng)創(chuàng)新，借以獲勝。

任何文化變革都必須是一種深思熟慮的行動(dòng)，具體而言，必須持續(xù)關(guān)注創(chuàng)新，以避免因墨守成規(guī)而最終夭折。我們找到并驗(yàn)證出首席信息官可借以產(chǎn)生改變IT文化的最初動(dòng)力并長(zhǎng)期維持該文化的三種方式：

· 創(chuàng)新事件與活動(dòng)

· 在培訓(xùn)期采用通用方法與術(shù)語

· 鼓勵(lì)時(shí)刻保持創(chuàng)新的日常行為與習(xí)慣

最成功的創(chuàng)新者總是會(huì)確定并遵循某種流程，以確保及時(shí)處理關(guān)鍵活動(dòng)與最佳實(shí)踐（例如：區(qū)分技術(shù)選項(xiàng)的優(yōu)先次序）。由于資源限制，首席信息官往往無法檢驗(yàn)每一項(xiàng)新技術(shù)，因此他們應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注與“十三五”規(guī)劃相關(guān)的特定垂直行業(yè)。此外，對(duì)于某項(xiàng)特定技術(shù)，如云計(jì)算或數(shù)字銀行，首席信息官可以利用“Gartner技術(shù)成熟度曲線”的研究成果來建立創(chuàng)新構(gòu)思。

3.升級(jí)IT服務(wù)以擁抱新機(jī)遇

首席信息官應(yīng)審查其核心應(yīng)用與基礎(chǔ)架構(gòu)，并決定是否必須加以改進(jìn)以提高敏捷性、因互聯(lián)網(wǎng)需求而重新設(shè)計(jì)、為了業(yè)務(wù)要求而添加新功能或者為了擁有更多類型和更多數(shù)據(jù)的平臺(tái)生態(tài)系統(tǒng)而與其它應(yīng)用進(jìn)行集成。因此，他們將需要更為穩(wěn)健的信息管理基礎(chǔ)架構(gòu)及分析能力，以助其將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為洞察力，進(jìn)而將洞察力轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。

五年規(guī)劃要求新的交付模式。為了提高IT交付能力，首席信息官需要尋找致力于提供綜合性數(shù)字化解決方案（專門針對(duì)垂直行業(yè)趨勢(shì)）的新合作伙伴。

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