全國(guó)人大代表?xiàng)钤獞c多項(xiàng)建議關(guān)注科技賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建新發(fā)展格局

2021年全國(guó)“兩會(huì)”即將在京啟幕。在“十四五”開(kāi)局之年，貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成為中國(guó)未來(lái)發(fā)展主題。與會(huì)代表共商國(guó)是，舉世矚目，意義重大。

第十三屆全國(guó)人大代表、聯(lián)想集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO楊元慶，立足科技產(chǎn)業(yè)實(shí)踐，圍繞發(fā)揮科技力量賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；發(fā)展供應(yīng)鏈金融，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈；發(fā)展職業(yè)教育，穩(wěn)就業(yè)，促進(jìn)“中國(guó)智造”和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；發(fā)揮智能科技作用，幫助“銀發(fā)族”跨越數(shù)字鴻溝；提高企業(yè)碳中和治理能力，實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)增長(zhǎng)等幾大方面，今年將向十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議提交多項(xiàng)建議。

“新IT”賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加速中國(guó)制造高質(zhì)量發(fā)展

數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為第四次工業(yè)革命的重要基石，并不斷催生出新組織、新業(yè)態(tài)、新模式，成為全球經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。去年疫情發(fā)生以來(lái)，國(guó)家提出大力發(fā)展以數(shù)據(jù)中心、5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為代表的“新基建”，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)跟實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

楊元慶代表認(rèn)為，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快各行各業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，離不開(kāi)“新IT”基礎(chǔ)設(shè)施的支撐和賦能作用。所謂“新IT”，就是基于“端（智能物聯(lián)網(wǎng)終端）-邊（邊緣計(jì)算）-云（云計(jì)算）-網(wǎng)（5G）-智(行業(yè)智能)”技術(shù)架構(gòu)賦能各行各業(yè)、實(shí)現(xiàn)智能化變革所需要的技術(shù)、服務(wù)與解決方案。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息數(shù)據(jù)總量呈爆炸式增長(zhǎng)，只有通過(guò)“新IT”中的“邊-云-網(wǎng)”協(xié)同發(fā)力，增強(qiáng)計(jì)算力，才能將數(shù)據(jù)生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)價(jià)值。

楊元慶代表認(rèn)為，近年來(lái)，我國(guó)以數(shù)據(jù)中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)均大幅增長(zhǎng)。算力的提升將加速各行各業(yè)的智能化轉(zhuǎn)型，筑起中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新底座。《2020全球計(jì)算力指數(shù)評(píng)估報(bào)告》顯示，計(jì)算力與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緊密相關(guān)，計(jì)算力指數(shù)平均每提高1個(gè)百分點(diǎn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和GDP將分別增長(zhǎng)3.3‰和1.8‰。

然而，當(dāng)前我國(guó)算力基礎(chǔ)設(shè)施還存在布局不合理、發(fā)展不均衡、共享不充分、服務(wù)單一、能效不高等問(wèn)題。例如，從行業(yè)來(lái)看，根據(jù)艾瑞咨詢發(fā)布的數(shù)據(jù)，以2019年為例，當(dāng)前我國(guó)數(shù)據(jù)中心以互聯(lián)網(wǎng)客戶為主要用戶群體，占60%以上份額，金融業(yè)和政府機(jī)構(gòu)占30%份額，制造行業(yè)僅占3%。然而，算力是制造業(yè)創(chuàng)新升級(jí)不可或缺的支撐，需要更多算力投向制造業(yè)，支撐我國(guó)制造業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，才能實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造”向“中國(guó)智造”的躍升。

為此，楊元慶代表帶來(lái)《關(guān)于推進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效支撐中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議》。他提出，建議加強(qiáng)國(guó)家層面在算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，引領(lǐng)算力基礎(chǔ)設(shè)施整體有序發(fā)展；倡導(dǎo)建設(shè)多元化、智能化、高效能的新型算力基礎(chǔ)設(shè)施，有效支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展；推動(dòng)制定以應(yīng)用效能為導(dǎo)向的算力評(píng)價(jià)體系和評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)健康發(fā)展。

發(fā)展供應(yīng)鏈金融，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

在全球化秩序重塑的歷史時(shí)點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈安全成為構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的抓手。新冠疫情爆發(fā)以來(lái)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是中小企業(yè)面臨的“融資難、融資貴”問(wèn)題日益突出。供應(yīng)鏈金融通過(guò)科技手段，將產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進(jìn)行關(guān)聯(lián)和捆綁，實(shí)現(xiàn)資金流、信息流和物流等的融合和優(yōu)化，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)協(xié)同生產(chǎn)，提高運(yùn)轉(zhuǎn)速度，提升供需匹配效率，降低成本，能夠幫助企業(yè)解決發(fā)展資金難題，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列支持供應(yīng)鏈金融發(fā)展的政策。為進(jìn)一步加快行業(yè)發(fā)展，楊元慶代表建議，進(jìn)一步加大對(duì)供應(yīng)鏈金融的支持力度；完善供應(yīng)鏈金融貿(mào)易信用保險(xiǎn)機(jī)制，建立多層次的保險(xiǎn)市場(chǎng)；推動(dòng)供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域應(yīng)用金融科技，提高效率并防范風(fēng)險(xiǎn)；鼓勵(lì)設(shè)立供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域基金，支持供應(yīng)鏈核心企業(yè)為上下游企業(yè)提供資金支持，助力企業(yè)解決融資及風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。

大力發(fā)展職業(yè)教育，促進(jìn)“中國(guó)智造”邁向全球價(jià)值鏈中高端

作為“六穩(wěn)”、“六保”的關(guān)鍵一環(huán)，職業(yè)教育對(duì)保持就業(yè)穩(wěn)定、緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要作用。2020年12月，教育部公布的一組數(shù)據(jù)顯示，在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，一線新增從業(yè)人員70%以上來(lái)自職業(yè)院校畢業(yè)生。

“十四五”規(guī)劃建議提出，“增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性，深化職普融通、產(chǎn)教融合、校企合作，探索中國(guó)特色學(xué)徒制，大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才。”但目前，我國(guó)職業(yè)教育與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在較大差距，行業(yè)發(fā)展還面臨社會(huì)認(rèn)可度有待提高、兼具理論和實(shí)踐教學(xué)能力的“雙師型”教師短缺、行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)意愿和動(dòng)力不足等問(wèn)題。

楊元慶代表提出了《關(guān)于以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，推動(dòng)職業(yè)教育創(chuàng)新融合發(fā)展的建議》。他認(rèn)為：第一，應(yīng)當(dāng)大力弘揚(yáng)工匠精神，拓寬職教學(xué)生就業(yè)渠道，適當(dāng)放寬職業(yè)教育畢業(yè)生在就業(yè)環(huán)節(jié)中的限制性條件；第二，制定“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)教師到企業(yè)實(shí)踐制度，提高福利待遇；第三，發(fā)揮行業(yè)企業(yè)優(yōu)勢(shì)，激活企業(yè)參與職業(yè)教育的內(nèi)生動(dòng)力。

“希望通過(guò)一系列政策扶持，希望能夠提升職業(yè)教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多'紫領(lǐng)'人才，在數(shù)字化、智能化浪潮催生的新業(yè)態(tài)、新模式中發(fā)揮出更大的才能，支撐'中國(guó)智造'邁向全球價(jià)值鏈中高端。”楊元慶代表表示。

科技致善，幫助“銀發(fā)族”跨越數(shù)字鴻溝

“銀發(fā)族”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要參與者。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，數(shù)字化、智能化技術(shù)深入各行各業(yè)，在給人們帶來(lái)便捷的同時(shí)也給傳統(tǒng)生活方式帶來(lái)了沖擊，尤其是老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”問(wèn)題逐步凸顯。

例如，老人專用的智能終端產(chǎn)品種類單一、產(chǎn)品設(shè)計(jì)尚不能契合老年人的實(shí)際需要；很多行業(yè)的智能應(yīng)用沒(méi)有充分考慮老年人的實(shí)際可操作性，比如在線掛號(hào)、移動(dòng)支付、掃碼點(diǎn)餐、網(wǎng)約車出行等；又如，老年人辨別能力弱、安全上網(wǎng)和防騙意識(shí)薄弱，面對(duì)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，容易成為電信詐騙的對(duì)象。

如何幫助中老年人正確安全使用信息技術(shù),規(guī)避網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn),已經(jīng)成為“智慧社會(huì)”亟待解決的社會(huì)和家庭問(wèn)題。為此，楊元慶代表提出《關(guān)于運(yùn)用信息技術(shù)切實(shí)解決老年人困難，幫助“銀發(fā)族”跨越“數(shù)字鴻溝”的建議》。

他建議：第一，在產(chǎn)品層面，鼓勵(lì)企業(yè)推出更符合老年人需求的智能終端產(chǎn)品；第二，在服務(wù)層面，統(tǒng)籌考慮各類互聯(lián)網(wǎng)便民服務(wù)的線上線下整合，便利老年人使用。建議城市公共服務(wù)部門，如醫(yī)院、車站、社區(qū)等在制度設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)將老年群體的特征考慮進(jìn)去，提供“線上”+“線下”的選擇，不要一刀切地關(guān)閉人工窗口，保留實(shí)體咨詢、現(xiàn)場(chǎng)指引、人工服務(wù)等項(xiàng)目，更好的維護(hù)老年人的權(quán)益，也讓公共服務(wù)更加全面和精細(xì)；第三，在安全方面，加強(qiáng)針對(duì)老年人的個(gè)人信息安全執(zhí)法力度和個(gè)人隱私保護(hù)水平，切實(shí)保障老年人安全使用智能化產(chǎn)品、享受智能化服務(wù)。

貫徹新發(fā)展理念，提高企業(yè)碳中和治理能力，實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)增長(zhǎng)

貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念，去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”作為今年要抓好的重點(diǎn)任務(wù)之一。

楊元慶代表認(rèn)為，通過(guò)對(duì)電子終端產(chǎn)品和信息通訊行業(yè)的碳中和路線的推進(jìn)，可以引導(dǎo)和帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，甚至上游原材料供應(yīng)商的綠色改造和可持續(xù)性發(fā)展。這對(duì)于企業(yè)建立綠色、低碳、循環(huán)的發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量綠色發(fā)展，具有非?，F(xiàn)實(shí)和重要的意義。

結(jié)合聯(lián)想長(zhǎng)期踐行ESG的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，楊元慶代表建議，首先應(yīng)完善綠色低碳法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定；二是鼓勵(lì)企業(yè)制定長(zhǎng)期低碳發(fā)展戰(zhàn)略和碳中和路線圖；三是利用大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，推動(dòng)行業(yè)企業(yè)綠色數(shù)據(jù)核查與評(píng)價(jià)；四是加強(qiáng)源頭治理，帶動(dòng)供應(yīng)鏈低碳綠色發(fā)展。

楊元慶于2018年首次擔(dān)任全國(guó)人大代表，此前十年履職政協(xié)委員。在過(guò)去十三年中，楊元慶提出了一系列涉及產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)民生問(wèn)題的議案和提案，受到輿論的普遍關(guān)注和政府相關(guān)部門的重視。

近三年來(lái)，圍繞發(fā)展智能科技，促進(jìn)中國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，楊元慶連續(xù)多年提出一系列建議：2019年“兩會(huì)”期間，楊元慶代表提出推動(dòng)人工智能與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，在人口紅利、土地紅利之后，釋放更多“效率紅利”的建議；2020年，楊元慶代表圍繞“大力發(fā)展智慧經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)中國(guó)制造的產(chǎn)業(yè)躍遷”帶來(lái)一系列從供給側(cè)改革到消費(fèi)側(cè)管理的發(fā)展建議；今年，圍繞智慧經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的技術(shù)、社會(huì)、民生、環(huán)境等相關(guān)方面，楊元慶全面建言科技賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，新發(fā)展理念驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

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