韓國向谷歌罰款2070億韓元 因涉嫌手機操作系統(tǒng)反競爭行為

北京時間9月14日消息(艾斯)據韓聯(lián)社報道,韓國反壟斷監(jiān)管機構本周二表示,已決定對全球科技巨頭谷歌處以2074億韓元(1.768億美元)的罰款,原因是該公司迫使智能手機制造商只能使用其Android手機操作系統(tǒng)。

自2016年以來,韓國公平貿易委員會(KFTC)一直在調查谷歌涉嫌妨礙三星電子和LG電子等韓國本土智能手機制造商使用競爭對手開發(fā)的操作系統(tǒng)的行為。

該監(jiān)管機構稱,谷歌要求智能手機制造商在與谷歌就應用商店許可和操作系統(tǒng)提前使用權簽署關鍵合同時,必須簽署“反碎片化協(xié)議(AFA)”,從而阻礙了市場競爭。

根據AFA,終端設備制造商不允許在其產品上安裝Android操作系統(tǒng)的修改版本,也即所謂的“Android分支”。他們也不被允許開發(fā)自己的“Android分支”。

韓國監(jiān)管機構表示,這種做法幫助谷歌鞏固了其在移動平臺市場的市場主導地位,并削弱了為智能設備開發(fā)新操作系統(tǒng)的創(chuàng)新。

報道稱,谷歌的反競爭行為使其在2019年移動操作系統(tǒng)市場的份額上升到了97.7%。

在涉嫌濫用市場支配地位和不正當經營活動的案件中,這是繼2016年美國高通公司被處以1.03萬億韓元罰款之后,韓國公平交易委員會開出的第二大罰單。

除了罰款外,韓國公平貿易委員會還命令谷歌公司、谷歌亞太公司和谷歌韓國公司采取糾正措施。該監(jiān)管機構已經命令谷歌終止其強迫Android設備制造商簽署AFA的做法,并在向委員會報告之前修改AFA的內容細節(jié)。

韓國公平貿易委員會表示:“我們預計,最新措施將有助于為移動操作系統(tǒng)和應用程序市場的競爭復蘇奠定基礎。這也將有助于在智能設備市場推出創(chuàng)新產品和服務。”

谷歌表示計劃對韓國監(jiān)管機構的決定提出上訴。

“Android的兼容程序激發(fā)了令人難以置信的硬件和軟件創(chuàng)新,并給韓國OEM和開發(fā)商帶來了巨大的成功。”谷歌在一份聲明中表示。“這反過來又為韓國消費者帶來了更多的選擇、更棒的質量和更好的用戶體驗。”谷歌表示,韓國公平交易委員會的決定“忽視了這些好處,將損害消費者所享受的好處。”

2018年,歐盟反壟斷機構因谷歌在移動操作系統(tǒng)和應用程序市場的反競爭行為對其處以了43億歐元的罰款。

美國司法部于2020年10月以谷歌濫用在數字廣告業(yè)務領域的主導地位為由,對其提起了壟斷訴訟。

此外,韓國反壟斷機構正在分別調查另外三起與谷歌涉嫌反競爭活動有關的案件。

韓國公平貿易委員會正在調查谷歌是否存在涉嫌強迫手機游戲應用程序僅能在其Google Play應用程序商店發(fā)布的行為。同時,該機構正對谷歌在銷售數字廣告方面的不公平商業(yè)行為進行調查。

韓國公平貿易委員會也一直在調查谷歌的新收費政策是否損害了市場競爭。

谷歌早些時候宣布了一項計劃,將向韓國所有應用程序開發(fā)者收取30%的應用內數字內容購買費用。

另外,韓國國民議會在8月份通過一項法案,該法案將遏制谷歌和蘋果在其應用商店支付中的主導地位。韓國是全球首個制定此類法律的國家。

在對谷歌采取處罰行動的同時,韓國公平貿易委員會也在密切關注韓國本土網絡平臺巨頭——Naver和Kakao等的不公平商業(yè)而活動。

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2021-09-14
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