工信部張峰總結2016年ICT行業(yè)成績：提出四點發(fā)展建議

12月28日消息 在今天召開的“2017年ICT深度觀察大型報告會”上，工業(yè)和信息化部總工程師張峰表示，信息通信技術是全球研發(fā)投入最集中、應用最廣泛、輻射帶動作用最大的創(chuàng)新領域。

當前，信息通信技術正在引領新一輪的科技革命和產業(yè)變革。從全球發(fā)展來看，一方面信息通信前沿技術創(chuàng)新活躍。人工智能、虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等新技術快速演進迭代，云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等加速融合創(chuàng)新，不斷引發(fā)多領域、多維度、革命性的技術突破。

另一方面，信息通信技術向經濟社會各領域加速滲透，深刻推動生產方式和發(fā)展模式變革。尤其是互聯(lián)網(wǎng)已成為一種重要的生產工具和創(chuàng)新手段，大大促進了生產力的進步，引發(fā)了生產關系的重大變革，深刻改變了人類社會的生產生活方式。以信息通信技術為主要內容的數(shù)字經濟已成為世界經濟的重要組成部分，同時也是驅動我國國民經濟提質增效和持續(xù)穩(wěn)定增長的新引擎。正因為如此，今年的杭州G20峰會首次將數(shù)字經濟列為峰會的一項重要議題，并通過了《G20數(shù)字經濟發(fā)展與合作倡議》，號召促進數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展，釋放數(shù)字經濟潛力。

從國內看，今年是“十三五”的開局之年，以推進供給側結構性改革為主線，堅持新發(fā)展理念，中國經濟保持平穩(wěn)健康發(fā)展，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。當前，我國經濟發(fā)展已經進入新常態(tài)，大力發(fā)展信息通信技術、推動數(shù)字經濟與實體經濟深度融合，應該成為我們認識、把握、引領新常態(tài)，推進供給側結構性改革，為經濟發(fā)展提供新動能的重要抓手。

黨中央國務院高度重視信息通信業(yè)發(fā)展，習近平總書記在中共中央政治局第三十六次集體學習時強調，“要加大投入，加強信息基礎設施建設，推動互聯(lián)網(wǎng)和實體經濟深度融合，加快傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化、智能化，做大做強數(shù)字經濟，拓展經濟發(fā)展新空間”。

十三五規(guī)劃綱要明確提出，要實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略，加快建設數(shù)字中國，推動信息技術與經濟社會發(fā)展深度融合，加快推動信息經濟發(fā)展壯大。近年來，中央又先后做了一系列重大戰(zhàn)略部署，深入實施網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略和制造強國戰(zhàn)略，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等，為推動信息通信業(yè)轉型發(fā)展、實現(xiàn)兩化深度融合，營造了良好的政策空間。

從行業(yè)看，今年信息通信全行業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭，行業(yè)支撐經濟社會發(fā)展的作用進一步凸顯，為適應經濟發(fā)展新常態(tài)、培育經濟新動能做出了積極貢獻。

一是總體運行企穩(wěn)回升。預計2016年全年，電信業(yè)務收入同比增長5.1%；互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務延續(xù)高速增長的態(tài)勢，86家上市互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)預計營收同比增長超過40%。二是網(wǎng)絡能力持續(xù)增強。中國已建成全球最大的寬帶網(wǎng)絡，固定寬帶用戶近3億，光纖寬帶用戶占比達超過70%，成為全球光纖發(fā)展最先進的國家之一。4G網(wǎng)絡用戶超7億，占移動電話用戶總數(shù)過半。三是業(yè)務應用蓬勃發(fā)展。電信業(yè)務全面步入流量主導階段，網(wǎng)絡視頻等高帶寬應用迅猛增長，月戶均接入流量突破900M，移動數(shù)據(jù)收入首次超越移動話音?；ヂ?lián)網(wǎng)應用服務發(fā)展勢頭強勁，本土第三方移動應用商店累計應用數(shù)量超過500萬款，超越其他國家應用數(shù)量總和。四是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活躍。分享經濟作為一種新的商業(yè)模式促進經濟發(fā)展，帶動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。網(wǎng)絡信息技術與傳統(tǒng)制造業(yè)加速融合，智能制造、網(wǎng)絡協(xié)同、個性化定制等新模式孕育興起，傳統(tǒng)產業(yè)效能不斷升級，經濟結構優(yōu)化。

張峰認為，信息通信不僅是創(chuàng)新驅動的先導力量，更是引領未來的戰(zhàn)略高地。對于2017年信息通信行業(yè)的發(fā)展，張峰提出了四點建議。

一是構建新一代信息基礎設施。加快構建高速、移動、安全、泛在的的新一代信息基礎設施，大力推進全光纖網(wǎng)絡和4G網(wǎng)絡建設，推動寬帶網(wǎng)絡演進升級。優(yōu)化網(wǎng)絡互聯(lián)架構，擴大網(wǎng)間互聯(lián)帶寬，加大國際出口擴容力度，推動“一帶一路”相關區(qū)域國際通信設施建設。

二是加強和改進行業(yè)管理。積極推進簡政放權、放管結合，積極穩(wěn)妥推進電信市場開放工作。完善互聯(lián)網(wǎng)市場競爭規(guī)則，推進行業(yè)信用體系建設，強化行業(yè)自律，優(yōu)化市場環(huán)境。

三是提升網(wǎng)絡信息安全保障水平。健全完善法律政策標準體系，加強責任落實，強化技術管控能力，加強網(wǎng)絡基礎設施安全防護。繼續(xù)加強用戶個人信息數(shù)據(jù)保護和實名制管理，深化網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全管理，深入推進信息安全監(jiān)管，防范打擊通訊信息詐騙，加大綜合治理力度。

四是加快推動網(wǎng)絡信息產業(yè)跨界融合創(chuàng)新。圍繞“中國制造2025”、智能制造十三五規(guī)劃，加速提升制造業(yè)網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化水平。積極推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，加快推進5G、未來網(wǎng)絡、人工智能、虛擬現(xiàn)實等前沿技術的研發(fā)和商用。促進電子商務、分享經濟、智能終端等新產品、新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，推動互聯(lián)網(wǎng)與經濟社會各個領域的融合創(chuàng)新。

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