漫游費真相調(diào)查（二）：23歲的漫游費是怎樣“壽終正寢”的？

編者按：3月6日，三大運營商接連表態(tài)，表示“10月1日前取消漫游費”。騰訊科技推出系列策劃——漫游費真相調(diào)查，解讀漫游費的前世今生、技術(shù)邏輯等。以下為第二期：關(guān)于“化石費用”漫游費的前世今生。

文/ 騰訊科技 馬炯慧

收了20多年的“化石費用”----國內(nèi)手機長途和漫游費，即將迎來“終結(jié)日”。

繼兩會《政府工作報告》強調(diào)年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費后，國內(nèi)三大運營商也一致表態(tài)，定于今年10月1日正式將這一費用退出歷史舞臺。

這確實是令人振奮精神的好消息，但究竟什么是長途漫游費？以前是怎么進行收取的？今天就帶您回顧一下國內(nèi)長途漫游費的“前世今生”。

1994年誕生，“漫游費”至今已有23歲高齡

1994年原郵電部發(fā)出《關(guān)于加強移動電話機管理和調(diào)整移動電話資費標準的通知》，《通知》規(guī)定，在漫游的狀態(tài)下，電信運營商公司需收取移動電話0.6元/分鐘的自動漫游費。

長途漫游費用進行調(diào)整

2000年后，隨著電信改革，國內(nèi)電信企業(yè)針對用戶的差異推出各種資費套餐。

2005年，原信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合發(fā)改委對包括漫游費在內(nèi)的電信業(yè)務(wù)資費實行“上線管制”，預(yù)付費0.8元/分鐘，其他情況仍然為0.6元/分鐘。

2008年，工信部發(fā)布《關(guān)于降低移動電話國內(nèi)漫游通話費上限標準的通知》，明確規(guī)定國內(nèi)漫游費收費上限。重新將漫游費調(diào)整為0.6元/分鐘。

2014年，工信部下發(fā)通知，再次調(diào)整漫游費，主叫（打電話）漫游費0.6元/分鐘，被叫（接電話）漫游費0.4元/分鐘。

此外，三大運營商還會按照集團公司、省公司、市公司自己的實際情況來進行手機漫游費的調(diào)整，推出相應(yīng)的優(yōu)惠項目。例如，中國移動(微博)此前推出過“忙時”、“閑時”錯峰收取手機漫游費。早八點到晚九點為“忙時”，晚九點到次日早八點為“閑時”，“忙時”進行漫游通話的費用就要高于“閑時”。

取消長途漫游費的探索歷程

2009年，中國聯(lián)通(微博)首先推出了“長（長途）市（市話）漫（漫游）一體”的3G資費套餐。

2015年8月，三大運營商在京津冀之間率先取消漫游費。

2015年9月，三大運營商對云南省的昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄州的通信資費進行了調(diào)整，取消了歸屬四州市的通信用戶在四州市之間電話互撥所產(chǎn)生的長途通話費、漫游費。

取消國內(nèi)長途漫游費提上日程

2016年7月，中國電信(微博)集團董事長楊杰表示，中國電信將逐步取消長途漫游費，并將率先推行全流量計費，即電話、短信折合為流量，統(tǒng)一計費。

2016年8月14日，中國移動宣布，預(yù)計到2016年底，停止銷售所有長途漫游套餐，逐步推進全國一體化資費。

這里，我舉一個實際的例子來具體說明。就以我自己為例，2016年11月前使用的中國移動“神州行”5元/月資費套餐，“長途漫游費”的收取標準為主叫（打電話）0.6元/分鐘，被叫（接電話）0.4元/分鐘。而此后升級至8元/月的資費套餐后，不僅免去了“長途漫游費”，而且全國范圍內(nèi)打電話0.19元/分鐘，全國范圍接電話不收費。

全面取消國內(nèi)長途和漫游費只差“臨門一腳”

從實際操作來看，三大運營商核心主套餐目前都已取消長途漫游費，實行全國統(tǒng)一計費。但在推進過程中，因各家用戶規(guī)模不同，在網(wǎng)用戶仍有部分存在一定的長途漫游費，全面取消國內(nèi)長途和漫游費只差“臨門一腳”。

而今年3月5日的“兩會”政府工作報告恰好給廣大用戶吃了一顆定心丸：“今年網(wǎng)絡(luò)提速降費要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機國內(nèi)長途和漫游費。”隨后，在3月6日國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風會上，三大運營商均表示，今年10月1日起將全面實施取消手機國內(nèi)長途和漫游費。

砍掉“漫游費”是順勢而為

取消長途漫游費可以看做是順勢而為，是運營商與消費者互惠共贏的結(jié)果，同時也是創(chuàng)新聚財?shù)牧己闷鯔C。隨著4G的普及和5G商用化加速推進，未來流量經(jīng)營勢必會迎來井噴式增長，昔日占據(jù)主導的手機語音通話地位逐漸下降，相應(yīng)的國內(nèi)長途漫游費終將成為消費大眾所拋棄的產(chǎn)物。

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