(本文轉(zhuǎn)自經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng))
5月22日,國家財政部發(fā)布公告,自2018年7月1日起,降低汽車整車及零部件進(jìn)口關(guān)稅。將汽車整車稅率為25%的135個稅號和稅率為20%的4個稅號的稅率降至15%,將汽車零部件稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的共79個稅號的稅率降至6%。其中整車零部件下降10%關(guān)稅最為受人關(guān)注。
在過去三十年間,中國進(jìn)口汽車關(guān)稅已經(jīng)下調(diào)了9次,從最初的100%~200%降至目前的25%。自2006年7月以來,中國整車進(jìn)口關(guān)稅稅率一直穩(wěn)定在25%。雖然在此之前國家也曾多次提出要降低關(guān)稅但一直未能成行。此次下調(diào)政策的正式施行,也昭示出我國對外開放的決心。
今年1月末,時任中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉鶴在達(dá)沃斯論壇上說:“中國將有序降低汽車進(jìn)口關(guān)稅?!倍?月份兩會期間,商務(wù)部部長鐘山也表示:“將下調(diào)汽車、部分日用消費品等進(jìn)口關(guān)稅?!?月10日的2018博鰲亞洲論壇上,國家主席習(xí)近平則明確表示,中國將大幅度放寬市場準(zhǔn)入,這種放開將重點在金融業(yè)和制造業(yè)上進(jìn)行。
“今年,我們將相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅,同時降低部分其他產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅,努力增加人民群眾需求比較集中的特色優(yōu)勢產(chǎn)品進(jìn)口,加快加入世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)定》進(jìn)程。我們希望發(fā)達(dá)國家對正常合理的高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易停止人為設(shè)限,放寬對華高技術(shù)產(chǎn)品出口管制?!绷?xí)近平主席表示。在4月17日,汽車股比開放方案出爐后,備受矚目的降低汽車進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整成為最受關(guān)注的對外開放政策之一。
實際上,在5月21日晚美國總統(tǒng)特朗普就已發(fā)表推特,提前劇透了中國可能宣布降低汽車關(guān)稅這一消息。汽車關(guān)稅的降低將對中國汽車行業(yè)價格進(jìn)行新一輪影響。在進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)前不久,國家剛剛將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%,這也在汽車行業(yè)掀起了一波以豪華車企為首的降價潮。奔馳、捷豹路虎、林肯、寶馬、奧迪相繼宣布下調(diào)中國市場在售車型的官方指導(dǎo)零售價,最低官方售價幅度在3萬元左右。在汽車進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)后,在促使豪華車價格進(jìn)一步下降、利好消費者的同時,還將繼續(xù)提升中高端豪華車型的銷量。
2017年中國進(jìn)口汽車達(dá)121.6萬輛,同比增長16.8%,市場進(jìn)一步回暖。在車型結(jié)構(gòu)方面,轎車、SUV、MPV三大車型分別實現(xiàn)增長18.5%、14.3%、34.0%。在品牌方面,進(jìn)口汽車量排名前三的品牌分別是寶馬、奔馳、雷克薩斯。而在進(jìn)口量排名前十的車型中,有8款為SUV車型,雷克薩斯-ES以60707輛居首。
汽車行業(yè)分析師、全國工商聯(lián)汽車商會秘書長曹鶴表示,進(jìn)口關(guān)稅的下調(diào),主要會對自主品牌的中高端品牌帶來較大的沖擊。對合資企業(yè)來說,由于合資企業(yè)能夠?qū)Ρ就辽a(chǎn)和進(jìn)口有所協(xié)調(diào),影響相對較小。但曹鶴同時表示,隨著進(jìn)口關(guān)稅的下調(diào),國外豪華車企的部分車型的國產(chǎn)化進(jìn)程有可能會延遲。
而中信證券(19.700,>
以上這些稅種中:進(jìn)口關(guān)稅=到岸價 × 25%(目前是);進(jìn)口消費稅=(到岸價+進(jìn)口關(guān)稅)÷(1-進(jìn)口消費稅稅率)× 進(jìn)口消費稅稅率(稅率從1%~40%不等);進(jìn)口增值稅=(到岸價+進(jìn)口關(guān)稅)÷(1-進(jìn)口消費稅稅率)× 17%。消費稅主要依據(jù)發(fā)動機排量而定,對于消費者來說,排量越大,關(guān)稅對車價的影響越小。從2017年進(jìn)口車排量結(jié)構(gòu)來看,1.5L~3.0L排量進(jìn)口車占比較高,大約為80%。
此前,為控制成本、降低價格,以進(jìn)一步擴(kuò)大在中國市場的銷量和份額,部分豪華車品牌對部分車型進(jìn)行國產(chǎn)。例如在此前受國產(chǎn)化影響進(jìn)口量下滑最嚴(yán)重的A級車市場,就有國產(chǎn)奧迪A3、寶馬1系和即將上市的奔馳A級三廂版等等。當(dāng)然也有一些豪華車品牌堅持進(jìn)口不國產(chǎn)的品牌,如雷克薩斯、保時捷等。保時捷全球執(zhí)行董事會主席奧博穆博士(Dr。 Oliver Blume)此前接受經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者采訪時也明確表示,暫時不會考慮在中國進(jìn)行本土化生產(chǎn)。
在新能源汽車方面,曹鶴表示,由于今年會徹底取消新能源汽車外資股比限制,因此對新能源車的影響不如在傳統(tǒng)車型方面的影響大。數(shù)據(jù)顯示,2017年新能源汽車進(jìn)口量達(dá)2.23萬輛,同比增加38.2%(2016年新能源進(jìn)口量1.61萬輛,同比增長279%),其中純電動車型比例由2016年的69.7%提升至84.6%。
此外也有行業(yè)分析認(rèn)為,隨著關(guān)稅下調(diào)更多外來競爭者的入局,傳統(tǒng)車企已進(jìn)入“斷奶期”??梢姷氖?,我國自主車企的已具備相當(dāng)?shù)膶嵙?,在競爭將更為激烈的局勢面前,傳統(tǒng)車企也在積極擴(kuò)大自己的朋友圈,并拉緊合作伙伴的手與之協(xié)力前行。
(責(zé)編:牛建峰)
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