楊裕生：我國(guó)電動(dòng)汽車行業(yè)發(fā)展的三點(diǎn)建議

我國(guó)電動(dòng)車行業(yè)發(fā)展，實(shí)際上看，是管理沒有跟上，所以實(shí)行了世界上最高補(bǔ)貼的后果是什么：是汽車生產(chǎn)企業(yè)最終補(bǔ)貼穩(wěn)賺不賠，電池裝的多補(bǔ)貼高，但安全性低。（電動(dòng)車）政策里面沒有對(duì)企業(yè)提出要求，這是高補(bǔ)貼的很大漏洞。

后果之二是汽車生產(chǎn)企業(yè)只想利益沒有義務(wù)，不想去降低成本營(yíng)造市場(chǎng)，反而是故意抬高車價(jià)，根本不去考慮電動(dòng)車向無補(bǔ)貼方向的過渡；后果之三是大部分補(bǔ)貼成了汽車企業(yè)的超額利潤(rùn)，普通納稅人的錢補(bǔ)給了少數(shù)人，人為地造成了社會(huì)不公。

“我們知道宇通（客車）很有名，他去年得到的補(bǔ)貼是68.565億，股東分紅是32.2億，這在我們汽車行業(yè)是絕無僅有的，這幾年我對(duì)汽車行業(yè)的利潤(rùn)做了統(tǒng)計(jì)，少的是2%，多的是5%，到8%就不得了，而這個(gè)利潤(rùn)高的已經(jīng)是不像話。”楊裕生說。

應(yīng)該按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的精神，里面提到要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。“補(bǔ)貼”的錢必須低于電池成本，這樣你才不能再拼命裝電池，如果拼命裝電池會(huì)使車子重量增加，能耗增加，多裝不必要的電池卻能多拿補(bǔ)貼。

此外，各個(gè)汽車企業(yè)2016年銷售的汽車中新能源車必須占1%以上，才能獲得補(bǔ)貼，這個(gè)限額必須要有，模仿美國(guó)加州的辦法，不足1%的就要罰，就可以促使企業(yè)主動(dòng)謀劃生產(chǎn)價(jià)格合理有銷路的電動(dòng)汽車。

針對(duì)電動(dòng)車行業(yè)依靠補(bǔ)貼“畸形”發(fā)展的現(xiàn)狀，楊裕生談及了三點(diǎn)改革建議：

首先，建議國(guó)務(wù)院要為“十三五”的電動(dòng)汽車補(bǔ)貼總額設(shè)定一個(gè)上限，補(bǔ)多少要先算了再用，不可讓四部委先用了再算。

其次，是明確各個(gè)汽車生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)適當(dāng)補(bǔ)貼，責(zé)任指標(biāo)，超額有獎(jiǎng)，以罰促產(chǎn)。

最后，是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)汽車技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的支持。參考美國(guó)加州的政策措施，它的核心內(nèi)容要求汽車生產(chǎn)商在加州銷售的乘用車小型車當(dāng)中必須含有一定比例零排量或者部分零排量的車輛。

對(duì)于“十三五”期間新能源車如何發(fā)展，楊裕生還出了兩個(gè)大膽的預(yù)測(cè)。首先，純電動(dòng)車電池用量大價(jià)格高，“十三五”期間，純電動(dòng)客車的壽命可能不 是很長(zhǎng)，如果電池沒有著落，可能出現(xiàn)“趴窩”的高潮，實(shí)際上市場(chǎng)上的電池有大量的過期，事故概率有上升的趨勢(shì)。補(bǔ)貼降低之后，純電動(dòng)客車銷量可能就要發(fā)生 下降。

對(duì)于混合動(dòng)力，它有兩套動(dòng)力系統(tǒng)，重量比較大，成本比較高，在補(bǔ)貼退補(bǔ)當(dāng)中逐漸失去優(yōu)勢(shì)，如果它不好好提高水平的話，插電式可能就要產(chǎn)生危機(jī)，所以我覺得做插電式的公司要及早的轉(zhuǎn)向增程式。

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