人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）成功上線運(yùn)行 首批19家境內(nèi)中外資銀行直接參與

10月8日，人民幣跨境支付系統(tǒng)(Cross-Border Interbank Payment System，以下簡(jiǎn)稱CIPS)(一期)成功上線運(yùn)行，這將是人民幣國(guó)際化重要里程碑。

CIPS分兩期建設(shè)：一期主要采用實(shí)施全額結(jié)算方式，為跨境貿(mào)易、跨境投融資和其他跨境人民幣業(yè)務(wù)提供清算、結(jié)算服務(wù);二期將采用更為節(jié)約流動(dòng)性的混合結(jié)算方式，提高人民幣跨境和離岸資金的清算、結(jié)算效率。

CIPS首批直接參與機(jī)構(gòu)包括工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、華夏銀行、民生銀行、招商銀行、興業(yè)銀行、平安銀行、浦發(fā)銀行、匯豐銀行(中國(guó))、花旗銀行(中國(guó))、渣打銀行(中國(guó))、星展銀行(中國(guó))、德意志銀行(中國(guó))、法國(guó)巴黎銀行(中國(guó))、澳大利亞和新西蘭銀行(中國(guó))和東亞銀行(中國(guó))等19家境內(nèi)中外資銀行。此外，同步上線的間接參與者包括位于亞洲、歐洲、大洋洲、非洲等地區(qū)的38家境內(nèi)銀行和138家境外銀行。

2009年以來(lái)，人民銀行陸續(xù)推出一系列政策，便利人民幣跨境貿(mào)易投資和使用、深化雙邊貨幣合作。通過(guò)“代理行模式”和“清算行模式”等多種方式支持人民幣跨境支付業(yè)務(wù)，目前，人民幣已經(jīng)成為中國(guó)第二大跨境支付貨幣和全球第四大支付貨幣，迫切需要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施支撐業(yè)務(wù)發(fā)展。

2012年初，人民銀行決定組建人民幣跨境支付系統(tǒng)，滿足全球各主要時(shí)區(qū)人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，為境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)人民幣跨境和離岸業(yè)務(wù)提供資金清算、結(jié)算服務(wù)，CIPS是重要的金融基礎(chǔ)設(shè)施。

央行新聞發(fā)言人稱，CIPS(一期)便利跨境人民幣業(yè)務(wù)處理，支持跨境貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易結(jié)算、跨境直接投資、跨境融資和跨境個(gè)人匯款等業(yè)務(wù)。其主要功能特點(diǎn)包括：一是CIPS(一期)采用實(shí)時(shí)全額結(jié)算方式處理客戶匯款和金融機(jī)構(gòu)匯款業(yè)務(wù)，二是各直接參與者一點(diǎn)接入，集中清算業(yè)務(wù)，縮短清算路徑，提高清算效率。三是采用國(guó)際通用iso20022，便于參與者跨境業(yè)務(wù)直接處理。四是運(yùn)行時(shí)間覆蓋歐洲、亞洲、非洲、大洋洲等人民幣業(yè)務(wù)主要時(shí)區(qū)。五是為境內(nèi)直接參與者提供專線接入方式。

此外，為培育公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，人民銀行發(fā)布了《人民幣跨境支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)暫行規(guī)則》，規(guī)定了參與者準(zhǔn)入條件、賬戶管理要求和義務(wù)處理要求等，為CIPS穩(wěn)定運(yùn)行奠定機(jī)制基礎(chǔ)。同時(shí)，推動(dòng)成立了跨境銀行間支付清算(上海)有限責(zé)任公司，負(fù)責(zé)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)CIPS。該公司接受人民銀行的監(jiān)督和管理。

上述央行新聞發(fā)言人表示，CIPS的建成運(yùn)行是我國(guó)金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的又一里程碑事件，標(biāo)志著人民幣國(guó)內(nèi)支付和國(guó)際支付統(tǒng)籌兼顧的現(xiàn)代化支付體系取得重要進(jìn)展。作為重要的基礎(chǔ)設(shè)施，CIPS符合《金融基礎(chǔ)設(shè)施原則》等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管要求，對(duì)促進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程起到重要的支撐作用。

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