時隔17年,債轉股再次被推崇為銀行降低壞賬的“神器”,目前1萬億債轉股方案正等待出爐。“債轉股對象應該屬于周期性行業(yè)、暫時遇到困難的企業(yè),而非那些結構性調整、遭遇淘汰的僵尸企業(yè)。”4月8日,中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇對《華夏時報》記者稱,僵尸企業(yè)必須排除在外。
銀行在這場大規(guī)模的潛在不良資產(chǎn)處置中,最終將得到是救贖還是墮落?市場反應大相徑庭。據(jù)中信建投測算,銀行因此增加凈利潤900 億左右,但是資本充足率下降 0.29%.銀行處理得當萬億貸款處置率較高,如果不慎則雞飛蛋打大部分回收無望。市場還認為銀行持有這些股份遲早要出售,短期利多長期利空,心理蒙上陰影。
方案完美與銀行執(zhí)行,將決定這場“戰(zhàn)役”成敗與否。民生證券研究院執(zhí)行院長管清友認為道德風險難以回避,“可能助長賴賬機制,變相豁免企業(yè)債務,甚至有導致賴賬經(jīng)濟的危險。因此,在政策設計時不僅要以文件形式嚴格規(guī)定,更重要的是以法律形式來防范和規(guī)制道德風險,依法降低可能產(chǎn)生的負面影響。”
多空“對戰(zhàn)”
炒股炒成股東,借錢借成股東。這成為資本市場和金融市場操作失敗的寫照,當越來越多的企業(yè)還不起錢,銀行不良貸款率持續(xù)攀升之時債轉股重出江湖,目前市場正在等待具體方案出臺。
“目前債轉股還在研究中,需要經(jīng)過一系列制度設計和技術準備才能推開。”近日,銀監(jiān)會主席尚福林稱。
據(jù)悉,首批債轉股規(guī)模為1萬億元,時間在三年內,對象為有潛在價值、出現(xiàn)暫時困難的企業(yè),以國企為主,僵尸企業(yè)不得參與。首批試點銀行為國開行、中行、工行、招行等銀行入選第一批試點。
中信建投銀行業(yè)分析師楊榮算了一筆賬,1萬億債轉股以后,將會為銀行增加凈利潤900 億。其具體算法為,1萬億貸款相對于100萬億貸款,占比只有1%,按照 6%的利率測算,銀行每年大致減少 600 億利息收入,對凈利潤負貢獻。同時每年新生不良貸款減少,需要計提的撥備也在減少,假如全部為關注類貸款轉為股權,關注類貸款的遷移率為 10%,也就是避免1000億關注類貸款轉換為不良貸款,如果按照150%來計提撥備,需要為其計提 1500 億的撥備。
“利息收入減少 600 億,但是撥備節(jié)約 1500 億,因此增加凈利潤為900 億。”其由此推算。
經(jīng)過債轉股處置,銀行利潤增加了,不良率降低了,報表因此有所改觀。上市銀行的行長們預計2016年銀行利潤正增長,也正因為來自于債轉股的底氣,目前一些大行凈利已處于負增長邊緣。
債轉股永遠是硬幣的兩面,其測算出1萬億債轉股將會使銀行各級資本充足率大致下降 0.29%.那么離監(jiān)管紅線拉近,融資壓力又將突現(xiàn)。
“短期看債轉股利于企業(yè)緩解困境,利于提升銀行資產(chǎn)質量,利于提升收益。但長期難言樂觀。”海通證券首席宏觀研究員姜超認為,企業(yè)經(jīng)營績效低是高負債的原因,債轉股后改善有限,體現(xiàn)為企業(yè)利潤占固定資產(chǎn)投資的比率再次下滑。
對此美銀美林稱,銀行實施債轉股或只是“裹著糖衣的毒藥”,雖然短期可改善市場情緒,降低困難國企負債率,并在一定程度上緩解潛在不良風險和短期金融體系內的系統(tǒng)性風險,但長期來看可能將最終導致產(chǎn)生更多僵尸企業(yè)和壞賬,令金融體系變得更加復雜。
經(jīng)濟下滑時,銀行不良貸款大增在很多國家都出現(xiàn)過,債轉股的資產(chǎn)處置方式也被各國廣泛運用。
我國商業(yè)銀行不良貸款余額和不良貸款率從2012年不斷攀升,已經(jīng)連續(xù)17個季度環(huán)比上升,2015年末不良貸款余額高達12744 億元,同比大幅增加51.25%,不良貸款率1.67%,較2014年底上升0.42個百分點。
管清友認為,這僅僅是銀行公開的數(shù)據(jù),真實情況可能更為嚴峻,“債務問題已經(jīng)成為制約企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的掣肘和系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險爆發(fā)的潛在導火索”.
對于我國銀行業(yè)來說,目前緊急的是解決銀行賬面問題、釋放更多貸款、幫忙企業(yè)降債務杠桿。對于此次債轉股,趨向一致的聲音是,轉股對象要將僵尸企業(yè)排除在外,即在銀行賬面表現(xiàn)為“選擇關注類甚至正常類貸款”企業(yè),“不良貸款”的企業(yè)名單應排除。
銀行債轉股在我國也早有先例,1999年,在政府主導下成立了信達等四大資產(chǎn)管理公司,在一年的時間里完成1.4萬億元的不良資產(chǎn)收購,并完成580多家的政策性債轉股企業(yè)的評審和協(xié)議簽訂工作,轉股金額高達4050億元,占總處置額的29%,不良資產(chǎn)的剝離使得四大行的不良貸款率下降了10%左右。
陷阱重重
銀行債轉股浮出之后,市場最為擔心的是,規(guī)則歸規(guī)則,執(zhí)行歸執(zhí)行,使得原本是解決企業(yè)風險和降低銀行潛在不良的舉措,最終變成了更多潛在不良,而僵尸企業(yè)得以還魂。
平安證券銀行業(yè)分析師勵雅敏稱,預計有實施意義的行業(yè)集中在鋼鐵、水泥、電解鋁、船舶制造、多晶硅、煤化工等產(chǎn)能過剩行業(yè)。這些也是杠桿率相對比較高、風險集中暴露較多的行業(yè)。
其認為,債轉股的具體行業(yè)、公司的選擇應是市場化的手段,否則銀行犧牲了長期資本的回報率而飲鴆止渴,并不解決根本經(jīng)濟問題而令更多本應淘汰的企業(yè)起死回生,再次制約了產(chǎn)業(yè)結構的調整升級,“不過當然這不妨礙資本市場對相關周期性行業(yè)短期投資價值的風險偏好回升”.
姜超則認為,現(xiàn)實操作中僵尸企業(yè)干擾大,債務風險或暫延緩。若再度開啟債轉股,在實際操作中債轉股對象的篩選,或仍傾向于行業(yè)地位、企業(yè)規(guī)模等因素,這使得僵尸企業(yè)受益的概率大幅增加,債務大規(guī)模違約的風險或暫且延后。
債轉股對于經(jīng)濟影響的兩面性明顯,“搞得好幫助周期性行業(yè)起死回生,搞不好使落后淘汰產(chǎn)業(yè)僵尸復活。”深圳某資產(chǎn)公司創(chuàng)始人對本報記者稱,方案再好,如在具體執(zhí)行個案中走樣,最終將徹底變成爛賬。
其還稱,銀行也有沖動將一些有望收回貸款、基本面較好的企業(yè)債轉股,從而變現(xiàn)真正實現(xiàn)股權投資,這中間的拿捏在操作上并不難。
在管清友看來,債轉股道德風險難以回避,一是部分原本有能力還債的企業(yè),也竭力賴債將之變?yōu)橥顿Y,借助于債權轉股權后,又不采取相應改革措施,使股權貶值。二是銀行為降低不良資產(chǎn)比例,以獲得更多的新增貸款額度,有可能把一些較好的資產(chǎn)或回收希望較大的不良資產(chǎn)轉成了股權。同時,一旦銀行直接承接債轉股,很有可能將優(yōu)質債券留在自己手中,并將相對劣質的債券分發(fā)給資產(chǎn)管理公司,造成風險轉嫁。三是地方政府協(xié)助企業(yè)弄虛作假促成債轉股,使剛由債權人轉為股東的銀行權益得不到應有保護。
障礙待決
方案未出,已喧囂一片。市場扔出諸多問題,其中法律層面成為關鍵點。
安信證券研究中心副總經(jīng)理趙湘懷認為,債轉股弊端包括,一是突破了《商業(yè)銀行法》的規(guī)定;二是顛覆了正常經(jīng)濟的“優(yōu)勝劣汰”規(guī)則,出現(xiàn)逆向淘汰,獎懶罰勤;三是加大資本補充壓力:根據(jù)銀監(jiān)會的規(guī)定,銀行被動持有的股權兩年處置期內風險權重為400%,而若超過處置期,風險權重為1250%.
首先是法律問題,17年前銀行債轉股,是剝離后由四大資產(chǎn)管理公司進行處置,但是如果此次銀行直接操作,則還有法律層面需要解決。《商業(yè)銀行法》第43條規(guī)定:商業(yè)銀行在境內不得從事信托投資和證券經(jīng)營業(yè)務,不得向非自用不動產(chǎn)投資或者向非銀行金融機構和企業(yè)投資,但國家另有規(guī)定的除外。
尚福林也說,按照《商業(yè)銀行法》要求,銀行不能投資于非銀行類企業(yè),不能直接持有一般企業(yè)的股票,因為銀行的資金是百姓和企業(yè)的錢。目前債轉股還在研究中,需要經(jīng)過一系列制度設計和技術準備才能推開。
顯然,銀行債轉股還有待國家層面的授權批準,才能夠正式實施。
此外,銀行債轉股之后,持有企業(yè)股權將是階段性的行為,且在規(guī)定時間內應該盡快退出?!渡虡I(yè)銀行法》第42條規(guī)定,商業(yè)銀行因行使抵押權、質權而取得的不動產(chǎn)或者股權,應當自取得之日起二年內予以處分。
清華大學經(jīng)濟管理學院教授李稻葵認為,應該設置嚴密的體系和流程來保障,并不贊成簡單的債轉股,“銀行應該保留有不良債企業(yè)的相關信息,并建立一套信用體系。債務重組的過程要講法制、講規(guī)矩,不良企業(yè)貸款必須按法律程序清出”.
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