歐盟有著強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)讓英國(guó)退歐的過程盡可能地痛苦,目的就是打消荷蘭、瑞典、芬蘭等國(guó)家效仿英國(guó)的念頭。
11月17日訊,據(jù)第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)消息,金融市場(chǎng)對(duì)英國(guó)退歐的反應(yīng)是“喝倒彩”,這樣的反應(yīng)是對(duì)的。但是,也正因?yàn)槭墙鹑谑袌?chǎng)而不是民主社會(huì)在反對(duì)英國(guó)離開歐盟的決定,有關(guān)退歐的辯論將變得更加尖銳,結(jié)果也將更加苦澀。
對(duì)6月公投結(jié)果的最初市場(chǎng)反應(yīng)幾乎可以忽略不計(jì),而鑒于英國(guó)對(duì)公投后的增長(zhǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行了向上修正,這反應(yīng)甚至還稱得上有那么一點(diǎn)積極。然而英鎊卻在下跌,英國(guó)政府債券的融資成本正在上升,而真正脫離歐盟的過程可能是極具毀滅性的。
既然決定了要脫離歐盟,那么,以短期調(diào)整成本和長(zhǎng)期負(fù)面影響最小化的方式管理這個(gè)過程,是最符合英國(guó)利益的。同樣地,就失去一個(gè)重要成員國(guó)而言,如何降低經(jīng)濟(jì)和名譽(yù)上的影響,也是符合歐盟利益的。
理想的情況是,處于沖突中的各方冷靜而理性地思考自己的長(zhǎng)期利益,并做出相應(yīng)的行動(dòng)??刹恍业氖?,很少有人會(huì)這樣做。就如一對(duì)鬧離婚的夫妻常常會(huì)惡言相向、爭(zhēng)斗不斷,到頭來(lái)反讓律師撿了便宜一樣,英國(guó)和歐盟的這場(chǎng)“離婚”幾乎也注定會(huì)陷入類似的局面。隨著惡意的不斷升級(jí),友好和解的希望變得渺茫,雙方都將得到一個(gè)“失去多于得到”的結(jié)果。
首先,如果有更多成員國(guó)離開,歐盟將面臨政治及結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)。如果歐盟只是失去了一個(gè)成員國(guó),這種不幸似乎可以歸因于這個(gè)國(guó)家的獨(dú)特性。但如果歐盟失去了更多成員國(guó),這看起來(lái)就像是一種過失、一種管理不當(dāng),或是一種基本面上的設(shè)計(jì)缺陷。因此,歐盟有著強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)讓英國(guó)退歐的過程盡可能地痛苦,目的就是打消荷蘭、瑞典、芬蘭等國(guó)家效仿英國(guó)的念頭。
民調(diào)顯示,英國(guó)公投之后,許多成員國(guó)民眾對(duì)歐盟的支持率大幅上升。不過,這并不是因?yàn)闅W盟在突然之間運(yùn)作得更好了,而是許多歐洲人都認(rèn)為,英國(guó)前首相卡梅倫對(duì)是否留在歐盟發(fā)起全民公投是犯了大錯(cuò)。
英國(guó)公投結(jié)束后,德國(guó)總理默克爾懇請(qǐng)歐洲人不要用一種完全沒有必要的“驚恐”態(tài)度來(lái)看待歐盟開出的退歐條款。但是,由于英國(guó)深知?dú)W盟害怕分裂,它在解讀歐盟所采取的任何立場(chǎng)時(shí),總會(huì)不可避免地帶上怨毒的情緒。英國(guó)的退歐談判者勢(shì)必會(huì)假設(shè),歐盟會(huì)盡可能地在經(jīng)濟(jì)和政治上對(duì)這整個(gè)過程加以阻撓。
而英國(guó)談判者對(duì)歐盟所謂“多米諾骨牌效應(yīng)”邏輯的應(yīng)對(duì)將會(huì)是:盡可能地使退歐對(duì)歐盟其他國(guó)家變得痛苦。是的,英國(guó)的退歐陣營(yíng)早已深信,獨(dú)立后的英國(guó)將變得更好,退歐對(duì)歐洲人的傷害大于其對(duì)英國(guó)人的傷害。這意味著,退歐陣營(yíng)有著強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)來(lái)使自己的預(yù)言變成現(xiàn)實(shí)。
第二大悲劇在于英國(guó)國(guó)內(nèi)的政治經(jīng)濟(jì)。英國(guó)不可能單純通過復(fù)興國(guó)內(nèi)的汽車行業(yè),或是生產(chǎn)出足以媲美法國(guó)和意大利美酒的方式打敗歐洲。相對(duì)優(yōu)勢(shì)的原則要求英國(guó)專注于服務(wù)型行業(yè),特別是金融服務(wù)行業(yè)。
倫敦金融城是英國(guó)經(jīng)濟(jì)背后的推動(dòng)力之一,退歐后,倫敦作為全球金融中心的地位實(shí)際上有可能增強(qiáng)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),英國(guó)政府必須建立一套低稅收、輕管制、優(yōu)待在金融服務(wù)行業(yè)內(nèi)外工作的技術(shù)性和非技術(shù)性移民的體制。但這種體制的方方面面都是和政府管控金融行業(yè)、限制移民流入的目標(biāo)相沖突的。
是的,加強(qiáng)資本主義恰恰與特蕾莎·梅繼任首相后的承諾背道而馳。事實(shí)上,退歐陣營(yíng)中的大多數(shù)人都是來(lái)自于英格蘭和威爾士、感覺自己未能享受到全球化果實(shí)的人,他們投票反對(duì)的是倫敦這座閃閃發(fā)光的全球超大城市中的權(quán)貴階級(jí)。所以說,英國(guó)最為有效的談判策略之一也將極大地分裂英國(guó),尤其是極大地分裂執(zhí)政的保守黨。
而這也指向了第三大悲?。簩?duì)英國(guó)退歐公投起到極大影響作用的移民問題。梅政府現(xiàn)在必須要向選民證明,政府已經(jīng)在對(duì)英國(guó)的移民和外國(guó)就業(yè)者采取措施。但只要英國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然是活躍的、動(dòng)態(tài)的,它就會(huì)吸引移民,無(wú)論移民是否被允許進(jìn)入英國(guó)。政府要保證移民減少,就只能摧毀經(jīng)濟(jì),而為此背鍋的就自然是“歐洲人的惡意”了。
與此同時(shí),如果英國(guó)變成了一個(gè)就業(yè)崗位流失的低成本離岸金融中心,這將給鄰國(guó)帶來(lái)危險(xiǎn)。為了基于由政府推動(dòng)的大型投資項(xiàng)目的增長(zhǎng)戰(zhàn)略,歐洲大陸可能真的會(huì)蠢蠢欲動(dòng)地全盤拒絕金融資本主義。
最終,英國(guó)退歐的后果會(huì)和把人分尸一樣,金融這個(gè)領(lǐng)“頭”行業(yè)與歐洲實(shí)體經(jīng)濟(jì)被分隔開來(lái)。英國(guó)會(huì)變得不那么有吸引力,歐洲也將退守大陸,而雙方各自責(zé)怪對(duì)方。這對(duì)每一個(gè)人來(lái)說都是糟糕的結(jié)果,但卻也符合離婚的苦澀邏輯——這也正是為什么大多數(shù)夫妻會(huì)選擇婚姻咨詢的原因。
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