OECD呼吁加大對(duì)成長(zhǎng)利好型政策的公共支出

文|路透社

11月25日訊，經(jīng)濟(jì)合作暨發(fā)展組織(OECD)周四稱，各國(guó)政府需要拋卻對(duì)債務(wù)水平的執(zhí)著，加大對(duì)成長(zhǎng)利好型政策的支出，并在可能的情況下減輕稅務(wù)負(fù)擔(dān)。

對(duì)于越來越多準(zhǔn)備以減稅提振經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的政府，OECD下周一發(fā)布經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告的這番訊息，可能提供支持，首先就是特朗普(Donald Trump)領(lǐng)導(dǎo)的美國(guó)政府。

但OECD首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曼恩(Catherine Mann)堅(jiān)稱，這并不是鼓勵(lì)各國(guó)盲目超前消費(fèi)和全盤下調(diào)企業(yè)稅。

OECD稱，在經(jīng)歷數(shù)年低增長(zhǎng)之后，多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家政府難以忽視以紀(jì)錄低位的利率獲取投資，來促進(jìn)增長(zhǎng)的機(jī)會(huì)。

OECD提前公布其半年度經(jīng)濟(jì)展望中的特別章節(jié)，稱允許擴(kuò)大赤字來為投資融資，以及減輕納稅負(fù)擔(dān)，這樣做對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的提升幅度比債務(wù)增幅來得大。

這反過來最終可能拉低債務(wù)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)之比，而不必經(jīng)歷以財(cái)政緊縮削減債務(wù)給經(jīng)濟(jì)帶來的痛苦。

“想想為什么很多國(guó)家一直不愿出臺(tái)財(cái)政措施，那是因?yàn)榭紤]到債務(wù)/GDP之比，以及擔(dān)心沒有借錢的能力，”曼恩對(duì)路透說。

OECD預(yù)計(jì)，將預(yù)算赤字占GDP的比例提高0.5個(gè)百分點(diǎn)來為投資融資，可在頭一年里使35個(gè)成員國(guó)的產(chǎn)出平均提高0.4-0.6%。

“我們要說的是，借助極低利率的借貸，加上投資合適的項(xiàng)目，將可以提高經(jīng)濟(jì)增速，”曼恩說。

不過，額外的公共支出應(yīng)該放在基建、教育和研究等提振生產(chǎn)率的政策上，而放松財(cái)政應(yīng)該將目標(biāo)指向阻礙增長(zhǎng)的特定稅項(xiàng)上，這點(diǎn)很重要。

主要經(jīng)濟(jì)體正在競(jìng)相減稅。減稅是特朗普競(jìng)選綱領(lǐng)的一部分。英國(guó)政府也已提議下調(diào)公司稅，法國(guó)總統(tǒng)大選的領(lǐng)跑者也承諾為納稅人減稅。

曼恩警告不要廣泛下調(diào)公司稅，同時(shí)又沒有支持整體需求的措施。

“在一個(gè)很多公司擁有充?，F(xiàn)金的環(huán)境下，下調(diào)公司稅不會(huì)帶來能讓我們擺脫低增長(zhǎng)陷阱的動(dòng)力，因?yàn)楣镜馁Y產(chǎn)負(fù)債表上已有足夠多的現(xiàn)金，”她說。

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