意大利公投失敗與全球化被鏟平之間，還差幾只黑天鵝？

文丨 孟敏江

12月5日訊，托馬斯·弗里德曼(Thomas L. Friedman)2006年寫了一本現(xiàn)象級的暢銷書——《世界是平的》。弗里德曼認(rèn)為，科技和通訊領(lǐng)域的迅猛發(fā)展使得人們的交流擺脫了地域空間上的限制，全球范圍內(nèi)資源配置的優(yōu)化整合則給了自由貿(mào)易最堅實(shí)的基礎(chǔ)，即便依舊有貿(mào)易摩擦、地緣政治沖突和恐怖主義等不和諧因素，但社會必定抵擋不了全球化的浪潮，全球化的趨勢是不可阻擋的。簡而言之，國界的隔閡將愈發(fā)消弭、世界將被“鏟平”就是《世界是平的》這本書要告訴我們的真理。

當(dāng)時，沒人懷疑弗里德曼，誰都相信全球化將是未來世界發(fā)展的方向。然而，《世界是平的》出版剛滿十年，世界就已發(fā)生天翻地覆的改變。經(jīng)濟(jì)增長陷入停滯，地緣沖突再起，難民危機(jī)困擾歐洲，恐怖勢力猖獗，于是英國脫歐，特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)。

說回意大利修憲公投，公投本身其實(shí)和意大利是否退出歐盟并無直接關(guān)聯(lián)，而是現(xiàn)任總理倫齊希望簡化意大利立法流程，修改憲法約束議會權(quán)力而設(shè)立的。據(jù)英國獨(dú)立報消息，由于所有的法案都需要同時通過參、眾兩院批準(zhǔn)，意大利的立法決議進(jìn)程極其緩慢。倫齊認(rèn)為，修憲將有助于精簡機(jī)構(gòu)、節(jié)省開支、提高效率，確保未來政府執(zhí)政能力，如果本次修憲公投通過，那未來的眾議院將成為意大利唯一的立法機(jī)關(guān)，參議院則將會進(jìn)行縮編，并在其后成為負(fù)責(zé)處理中央與各大區(qū)關(guān)系的議事機(jī)構(gòu)，參議員人數(shù)也會從現(xiàn)在的315人縮減為100人。

盡管意大利民眾同樣對政府效率的低下不滿，但目前意大利銀行體系脆弱，經(jīng)濟(jì)疲軟不振，失業(yè)率居高不下，民眾對于倫齊政府通過自身改革提振經(jīng)濟(jì)已不抱太大希望，因此本次公投又被看作針對倫齊政府的信任公投。倫齊也深知這點(diǎn)，因此早在幾個月前就宣布一旦修憲公投失敗，他會引咎辭職。這也將導(dǎo)致意大利2017年提前進(jìn)行大選，而意國內(nèi)民粹主義政黨如“五星運(yùn)動”等因?yàn)樽プ∶癖妼﹄y民潮和恐襲的擔(dān)憂而發(fā)展壯大，有很大可能在大選中成為執(zhí)政黨，一旦反歐盟的“五星運(yùn)動”如愿上臺的話，將會推動意大利版的“退歐公投”。

從經(jīng)濟(jì)規(guī)模與國際影響力來講，意大利顯然不如英國。據(jù)IMF數(shù)據(jù)，2015年英國GDP為28649億美元，意大利則為18290億美元。那為何意大利憲政公投對資本市場的沖擊一點(diǎn)不亞于英國脫歐，甚至單純從歐盟存續(xù)角度來說意大利憲政公投影響更大呢?筆者認(rèn)為，原因主要有二。

首先，英國和意大利與歐盟的關(guān)系有個本質(zhì)的區(qū)別，盡管脫歐前二者都是歐盟國家，享受歐盟單一市場內(nèi)的互惠福利，但英國國內(nèi)法定貨幣可是英鎊，意大利則是歐元區(qū)國家。因此英國脫歐可以看作一個地方性事件，可意大利要是脫歐性質(zhì)就完全不一樣了，這可是歐元區(qū)分崩離析的序幕;

再一個，意大利是歐盟的元老國，在1952年成立的歐盟前身歐洲煤鋼共同體中，意大利就是創(chuàng)始六國之一。英國則是1973年才加入的歐洲經(jīng)濟(jì)共同體，令英國無奈的是，由于法國總統(tǒng)戴高樂的反對，英國沒能在20世紀(jì)60年代就加入歐洲經(jīng)濟(jì)共同體，彼時歐洲大陸的經(jīng)濟(jì)正處于飛速發(fā)展時期，等到英國終于于1973年搭上末班車時，美歐關(guān)系已經(jīng)走出戰(zhàn)后蜜月期，歐州經(jīng)濟(jì)增長也開始放緩。英國沒能分得入歐紅利，還要繳納巨額會費(fèi)，就像吃了個啞巴虧，因此自加入歐盟起，英國一直就斷斷續(xù)續(xù)的在醞釀著退歐，只是在卡梅倫任下變成事實(shí)而已。對一家公司來說，創(chuàng)始人的出走都遠(yuǎn)比空降高管的離職更具影響力，何況國家。

如果說今年英國脫歐和特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)這兩只黑天鵝只是全球化進(jìn)程中出現(xiàn)的周期性波動的話，今天凌晨意大利修憲公投的失敗，則無異于給了全球化堅定支持者們一記響亮的耳光：全球化的巨輪已經(jīng)觸礁，逆全球化就此起錨。

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