江蘇銀監(jiān)局：支持銀行設立科技支行，引導資金“脫虛向實”

9月5日，江蘇銀監(jiān)局副局長、新聞發(fā)言人劉之在銀監(jiān)會例行新聞發(fā)布會上通報了江蘇銀監(jiān)局支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展、引導銀行資金“脫虛向實”的最新進展。

劉之表示，當前正處于經濟轉型期，江蘇銀監(jiān)局強化監(jiān)管力度，開展“三三四”專項檢查，引導銀行資金“脫虛向實”。具體來看，江蘇銀監(jiān)局定期監(jiān)測銀行業(yè)對制造業(yè)的各類授信、資產質量等情況，加強對制造業(yè)信貸支持的引導；會同江蘇省金融辦建立考核機制，按月通報考核各銀行機構制造業(yè)貸款情況；會同江蘇省經信委按季召開全省工業(yè)企業(yè)融資聯(lián)席會議，推動相關銀行加強合作，從去年底開始，制造業(yè)貸款余額已經連續(xù)7個月實現環(huán)比正增長。

江蘇銀監(jiān)局公布的統(tǒng)計數據顯示，截至2017年6月末，江蘇省銀行業(yè)對高端軟件和信息服務業(yè)、生物技術和新醫(yī)藥、高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保等十大戰(zhàn)略性新興產業(yè)表內外融資余額超過6500億元，其中貸款余額達到4700億元，較年初增加520億元，增長12.5%。

“在支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展方面，江蘇銀監(jiān)局和江蘇銀行業(yè)可謂不遺余力?！眲⒅f，“截至今年6月，江蘇銀行業(yè)對新一代信息技術產業(yè)表內外融資余額886.22億元，支持新型顯示、北斗應用、物聯(lián)網等產業(yè)發(fā)展；產業(yè)集群方面，對節(jié)能環(huán)保企業(yè)表內外融資已達1300億元，重點支持宜興、鹽城環(huán)保產業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展。對新醫(yī)藥產業(yè)表內外融資余額超過300億元，重點支持泰州醫(yī)藥城、連云港醫(yī)藥產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展；重點企業(yè)方面，為常州天合光能有限公司提供融資85億元，支持其建設海外生產基地、光伏電站，該企業(yè)全球光伏市場占有率已超過10%。四是支持重點項目。如工行江蘇省分行牽頭對力信（江蘇）‘年產30億瓦時鋰離子動力電池項目’發(fā)放銀團貸款13億元。 ”

另據劉之介紹，江蘇銀監(jiān)局在引導銀行資金“脫虛向實”上還采取了一系列創(chuàng)新：一是創(chuàng)新組織形式，支持銀行機構設立科技支行、科技特色機構111個，對科技企業(yè)發(fā)放貸款余額264億元；支持9家企業(yè)設立財務公司，這些財務公司在2016年累計投向戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)貸款190億元。二是創(chuàng)新業(yè)務結構。探索投貸聯(lián)動，相關銀行機構累計對907戶創(chuàng)新型中小企業(yè)投資1.72億元、配套貸款152億元。三是創(chuàng)新信用方式。多家銀行運用稅收、電力等公共大數據創(chuàng)新融資方式。比如，江蘇銀行推出了全線上純信用的銀稅合格產品“稅e融”，到今年6月末，累計授信客戶1.96萬戶，已經累計發(fā)放貸款超過183億元。

“而在創(chuàng)新風險防控手段方面，江蘇銀行業(yè)也正在進行一系列的探索。比如針對戰(zhàn)略新興產業(yè)企業(yè)的特點，相關銀行機構推出了未來收益權、特許經營權收匯等新型質押方式。同時，充分利用地方政府的各項獎勵補助政策、擔保措施，強化對風險的抵補和緩釋功能，如相關銀行與省財政廳、發(fā)改等部門聯(lián)合推出科技成果轉化風險補償專項貸款 ，已累計發(fā)放貸款300億元，支持科技型企業(yè)近5000家；此外，我局還聯(lián)合省經信委等部門在全省開展了融資擔保風險分擔試點工作，搭建‘政銀擔’合作平臺?！眲⒅f。

戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展帶來了新的融資需求，而銀行業(yè)現有的產品和服務模式還存在著不完全匹配的問題。江蘇銀行業(yè)如何通過體制機制的優(yōu)化創(chuàng)新來適應融資需求的新變化？這成為業(yè)界關注的問題。

對此，劉之表示，隨著經濟和社會的快速發(fā)展，銀行業(yè)現有的產品和服務模式確實存在很多不適應的地方。為了適應戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展，金融服務需要從體制機制上加以優(yōu)化創(chuàng)新。而體制機制的創(chuàng)新是頂層設計的問題，我們認為需要從法人層面加以解決。

“發(fā)展戰(zhàn)略新興產業(yè)對銀行來講，面臨著很多新的問題，跟為傳統(tǒng)產業(yè)提供的金融服務是完全不一樣的，體制機制的改革要以新興產業(yè)的客戶需求為導向，以技術進步、金融科技創(chuàng)新為支撐，以依法合規(guī)、符合監(jiān)管要求為底線?！苯K銀行行長季明認為。

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