對上市網(wǎng)貸公司更應“嚴監(jiān)管”

董希淼

今年以來，多家P2P網(wǎng)絡借貸公司赴美國上市。P2P網(wǎng)貸野蠻生長，影響金融穩(wěn)定和社會穩(wěn)定，不少網(wǎng)貸平臺還涉足“校園貸”“現(xiàn)金貸”，應繼續(xù)深入開展互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治，加強對其監(jiān)管。“嚴監(jiān)管”將推動網(wǎng)貸行業(yè)步入規(guī)范發(fā)展之路。

4月28日，信而富在紐交所正式掛牌上市，拉開了今年中國互聯(lián)網(wǎng)公司赴美國上市序幕：10月，趣店、和信貸相繼IPO；11月，拍拍貸、融360上市；據(jù)報道，樂信等也已遞交招股書。為何這些公司舍近求遠選擇赴美上市？這主要是因為上述公司處于擴張期，多數(shù)盈利表現(xiàn)平平，甚至還有部分出現(xiàn)虧損。而在美國上市，交易所對凈利潤和現(xiàn)金流等指標沒有嚴格要求。此外，美國股市現(xiàn)在處于高位，吸引了來自全世界的投資者，能夠方便地募集到更多資金。

對于上述公司，今年是上市的最佳時間窗口。2015年7月，央行等十部門發(fā)布《關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》，互聯(lián)網(wǎng)金融逐步進入規(guī)范發(fā)展時代。尤其是在2016年10月國務院辦公廳印發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案》后，一場聲勢浩大的“嚴監(jiān)管”風暴來襲。不過到目前為止，專項整治工作仍然處于清理整頓、督查評估等階段，尚未進入收官階段。以P2P網(wǎng)貸為例，銀監(jiān)會等四部門制定了《網(wǎng)絡借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務活動管理暫行辦法》，并配套出臺資金存管、信息披露、備案登記等三個指引，形成了“1+3”的制度框架，但最后的備案工作尚未正式展開。這些公司選擇此時上市，既可以基本消除市場對政策不確定性的擔憂，又可以趕在政策落地前及時鞏固前期成果。

可以肯定的是，金融監(jiān)管將越來越嚴。10月下旬以來，“現(xiàn)金貸”引發(fā)輿論強烈關(guān)注，社會各界對“現(xiàn)金貸”的超高利率和暴力催收等模式紛紛表示擔憂。上市的網(wǎng)貸公司，其擴張能力通過上市得到增強，如果不加強監(jiān)管，其背后的風險隱患將更大。因此，下一步應提升監(jiān)管能力，按照實質(zhì)重于形式的原則，實施穿透式監(jiān)管，將所有金融業(yè)務都納入監(jiān)管。尤其是要加大清理整理力度，對于嚴重違規(guī)經(jīng)營的平臺，不予通過備案，并借助市場力量逐步出清；對于觸碰法律底線的平臺，應與司法機關(guān)聯(lián)手，及時進行查處。

伴隨監(jiān)管加強，P2P網(wǎng)貸行業(yè)將實現(xiàn)“良幣驅(qū)逐劣幣”，這對于兩類公司相對有利：一類是經(jīng)營合規(guī)、符合本質(zhì)的公司，一類是堅持為金融機構(gòu)提供數(shù)據(jù)和信息服務的平臺型公司。

當前，隨著互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)的快速發(fā)展，金融與科技正在深度融合，反欺詐技術(shù)等已經(jīng)相對成熟并得到較好應用。但是，我國大部分互聯(lián)網(wǎng)金融公司仍然處于粗放式經(jīng)營狀態(tài)。一方面，由于近些年我國監(jiān)管環(huán)境相對寬松，存在監(jiān)管套利空間；另一方面是因為我國信用基礎(chǔ)設施相對薄弱，長尾客戶缺乏信用記錄。因此，金融監(jiān)管部門應在實施“嚴監(jiān)管”的同時，加強金融基礎(chǔ)設施建設，如構(gòu)建和完善個人信用信息平臺，把央行征信系統(tǒng)未能覆蓋到的個人客戶信用數(shù)據(jù)納入，構(gòu)建國家級的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)行業(yè)信息共享，以有效降低風險成本?；ヂ?lián)網(wǎng)公司還應加強與金融機構(gòu)的合作，借助大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)，提高風險識別能力和風險防范效率。

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