第三方支付牌照再減4張！新年伊始，央行公布了第五批非銀行支付機構(gòu)《支付業(yè)務許可證》的續(xù)展結(jié)果，4家支付機構(gòu)未獲續(xù)展?！督鹱C券》記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，共有28家支付機構(gòu)因為合并、違規(guī)、主動申請等原因被注銷牌照，目前市面上存量支付牌照僅剩243張。業(yè)內(nèi)人士表示，針對支付機構(gòu)的整頓仍在持續(xù)，第三方支付市場的洗牌和整合將不可避免。
新年第一波
近日，央行公布了第五批非銀行支付機構(gòu)《支付業(yè)務許可證》續(xù)展決定，在全部25家第三方支付機構(gòu)中，有4家機構(gòu)不予續(xù)展，21家則順利續(xù)期，新一輪有效期將從2018年1月6日至2023年1月5日。在4家“不予續(xù)展”的機構(gòu)中，湖南財信金通電子商務有限責任公司和長沙星聯(lián)商務服務有限公司均因不符合《非金融機構(gòu)支付服務管理辦法》等非銀行支付機構(gòu)監(jiān)管制度規(guī)定，被中國人民銀行不予續(xù)展。而這兩家第三方支付機構(gòu)此前從中國人民銀行拿到的支付牌照都是在湖南省范圍從事預付卡發(fā)行與受理。
人民銀行有關(guān)《支付業(yè)務許可證》續(xù)展工作的要求明確，存在兩類情形的支付機構(gòu)，將會面臨支付業(yè)務類型或覆蓋范圍被調(diào)整、甚至不予續(xù)展的問題。一類是合規(guī)意識弱、風控能力差，存在占用、挪用、借用客戶備付金行為等重大違法違規(guī)行為；另一類是公司經(jīng)營管理不善，或支付業(yè)務發(fā)展理念不清晰，導致核準的部分或全部支付業(yè)務未實質(zhì)開展過，或已連續(xù)停止2年以上。
《金證券》記者了解到，從2011年4月底簽發(fā)首批第三方支付牌照算起，過去6年多，央行總計發(fā)出了271張支付牌照。2015年8月，央行注銷3張支付牌照，結(jié)束了第三方支付牌照“只發(fā)不撤”的歷史。從第一批續(xù)展決定至今，央行共注銷了28張支付牌照，目前市場上存量有效支付牌照為243張。
監(jiān)管趨嚴
“監(jiān)管一年比一年嚴，我們的日子也一年比一年難熬?！币晃恢Ц缎袠I(yè)從業(yè)人員對《金證券》記者表示。監(jiān)管之嚴，從罰單數(shù)量也可窺見一二。2017年，央行不僅注銷了19張支付牌照，各分支機構(gòu)還頻頻開出罰單，根據(jù)不完全統(tǒng)計，2017年央行對第三方支付共開出109張罰單，累計金額共計28198337.36元，其中對象不乏支付寶、財富通這樣的第三方支付大佬，而且，不少機構(gòu)領(lǐng)到的罰單不止一張?！霸谀壳俺峙茩C構(gòu)中，有一部分是靠沉淀在賬戶中的備付金利率生存，很少在技術(shù)上和服務模式上有持續(xù)性的發(fā)展，監(jiān)管升級將加速淘汰經(jīng)營不善的企業(yè)?！鄙鲜鰪臉I(yè)人員表示。
由于此前央行已明確表態(tài)稱，一段時期內(nèi)原則上不再批設新機構(gòu)，這幾年支付牌照的價格水漲船高。滬上一位金融行業(yè)研究員對《金證券》記者表示，“支付牌照的價值不僅限于本身，重要的是其背后的流量價值，為了合規(guī)，很多企業(yè)甚至不惜代價購買支付牌照”。零壹財經(jīng)的數(shù)據(jù)顯示，截至2017年年底，共有7家支付機構(gòu)被并購，2017年12月26日，新力金融最終以23.79億元收購?？迫谕?00%股權(quán)，成為2017年最高收購金額。2017年12月18日，“滴滴”也用3億元拿下一張支付牌照。
他表示，由于第三方支付業(yè)務仍處上升期，加上資源稀缺，未來支付牌照仍有升值空間，不過企業(yè)只有在技術(shù)創(chuàng)新能力以及場景資源方面下功夫，才能在競爭中更勝一籌。
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