周小川：數(shù)字貨幣和電子支付或多方案并行

中國(guó)人民銀行前行長(zhǎng)周小川18日在第九屆財(cái)新峰會(huì)上表示，數(shù)字貨幣和電子支付的發(fā)展或有多種方案并行，并在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展前行。這對(duì)中央銀行和監(jiān)管部門提出挑戰(zhàn)，即未來(lái)可能是不確定的。

周小川表示，數(shù)字貨幣和電子支付不需要對(duì)立起來(lái)，其目的都是為達(dá)到支付體系的高效率、低成本和安全可靠，因此要鼓勵(lì)多渠道研發(fā)和競(jìng)爭(zhēng)。此外，還必須考慮當(dāng)今世界共同要求的反洗錢和反恐融資，在技術(shù)開(kāi)發(fā)方面需要有一定的公共性覺(jué)悟。

他認(rèn)為，新型電子支付和數(shù)字貨幣已經(jīng)對(duì)支付行業(yè)產(chǎn)生重大影響，可能對(duì)跨境支付帶來(lái)重大影響，但跨境支付和境內(nèi)支付有不同的要求:首先，當(dāng)前全球跨境支付有很多不便之處且效率不高，同時(shí)也要注意到跨境支付涉及貨幣政策主權(quán)；其次，要看跨境支付是否會(huì)影響金融穩(wěn)定。應(yīng)成立一個(gè)全球性的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)處理跨境支付方面的事宜。

他表示，在金融科技發(fā)展過(guò)程中，技術(shù)開(kāi)發(fā)商以及商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)可能出現(xiàn)一些扭曲行為，出現(xiàn)一些對(duì)社會(huì)不利的現(xiàn)象，可能過(guò)度偏重短期投機(jī)，因此都需要監(jiān)管，而且監(jiān)管應(yīng)當(dāng)動(dòng)態(tài)演進(jìn)。未來(lái)監(jiān)管的負(fù)擔(dān)可能越來(lái)越重，會(huì)更加依靠科技和IT技術(shù)。

“在金融科技的發(fā)展中，監(jiān)管要防止出現(xiàn)過(guò)分壓制新興科技涌現(xiàn)的現(xiàn)象。同時(shí)，也不能等出了負(fù)面后果再管，這樣全社會(huì)付出代價(jià)會(huì)比較高。真正做到最佳的平衡也不容易，監(jiān)管需要大幅度更新知識(shí)結(jié)構(gòu)并進(jìn)行一定程度的人才更新。”周小川說(shuō)。(記者 彭?yè)P(yáng))

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