3月12日消息,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)展研究中心近日發(fā)布《2025數(shù)字平臺(tái)經(jīng)營環(huán)境治理報(bào)告》(簡稱《報(bào)告》)?!秷?bào)告》以支付寶為研究樣本分析稱,平臺(tái)經(jīng)濟(jì)正處在邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要載體,加強(qiáng)平臺(tái)治理,將有助于推動(dòng)行業(yè)發(fā)展,更好地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
《報(bào)告》指出,新的支付方式、新消費(fèi)場景和AI技術(shù)帶來的新營銷模式等對于平臺(tái)治理提出了新的考驗(yàn),數(shù)字平臺(tái)應(yīng)該通過發(fā)揮技術(shù)與資源優(yōu)勢,堅(jiān)持“規(guī)范與發(fā)展并重”的治理理念,維護(hù)健康的數(shù)字經(jīng)營環(huán)境。
《報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示,2024年,支付寶共處置違規(guī)小程序9500多個(gè),平臺(tái)商家交易履約風(fēng)險(xiǎn)下降68%;另外,治理預(yù)付式消費(fèi)場景違規(guī)經(jīng)營商家189個(gè),打擊假冒平臺(tái)服務(wù)商賬號110多個(gè)。同時(shí),針對AI等前沿人工智能應(yīng)用,通過自身風(fēng)控技術(shù),構(gòu)筑起一條嚴(yán)格的隱私技術(shù)安全防線。
支付寶方面表示,近年來,預(yù)付式消費(fèi)和租賃新消費(fèi)蓬勃發(fā)展,線上線下商家紛紛接入先享后付等平臺(tái)能力;其中,有少數(shù)不法商家為了謀利,在開展正常業(yè)務(wù)時(shí),還通過隱瞞、誘導(dǎo)使用相關(guān)產(chǎn)品服務(wù)等方式,來侵害消費(fèi)者權(quán)益,進(jìn)而引發(fā)投訴糾紛。針對這種現(xiàn)象,支付寶持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)品調(diào)用的規(guī)范化巡查,對商家虛假經(jīng)營類目、虛構(gòu)商品套餐、價(jià)格虛高、夸大宣傳、誘導(dǎo)用戶等違規(guī)行為的定期檢查與治理,并根據(jù)實(shí)際違規(guī)情況,對預(yù)付式消費(fèi)場景中的189個(gè)商家采取了限制新增訂單、甚至解約和關(guān)閉相關(guān)技術(shù)接口服務(wù)等處理,同時(shí)對租賃新消費(fèi)場景中1200多個(gè)惡意經(jīng)營小程序進(jìn)行了打擊處置。
《報(bào)告》分析稱,在預(yù)付式消費(fèi)和租賃新消費(fèi)等應(yīng)用場景中,消費(fèi)者遇到的糾紛主要表現(xiàn)為被誘導(dǎo)與商家簽訂協(xié)議,或消費(fèi)者自愿開通協(xié)議后,因違約無法關(guān)閉自動(dòng)扣費(fèi)等服務(wù)功能,因而造成財(cái)產(chǎn)損失。
實(shí)際上,消費(fèi)者除了可先與商家協(xié)商終止協(xié)議外,也可向平臺(tái)舉證申訴,來解決糾紛問題。據(jù)支付寶方面介紹,針對失聯(lián)跑路、服務(wù)異常等情況,消費(fèi)者向平臺(tái)投訴,經(jīng)平臺(tái)核實(shí)后可協(xié)助解約。
《報(bào)告》還以支付寶推進(jìn)“碰一下”和“安心付”等數(shù)字化支付項(xiàng)目為例,指出冒用支付寶名義,或打著支付寶合作、獨(dú)家授權(quán)服務(wù)商名號,明目張膽開展招商推廣活動(dòng)的假冒服務(wù)商的行為頻發(fā),有的甚至導(dǎo)致不明真相群眾,被收取高額代理費(fèi)或押金,造成錢財(cái)損失。
數(shù)字平臺(tái)與各地市場監(jiān)管及執(zhí)法、司法等多方力量,都在加強(qiáng)對這些侵權(quán)行為的治理。2024年1月來,支付寶就共清退110多個(gè)服務(wù)商賬號,并通過定期在官方服務(wù)商網(wǎng)站發(fā)布打擊違規(guī)行為的聲明和公告,以及更新欺詐手段和涉及風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)商的名單等方式,來提升用戶防騙意識(shí)。
《報(bào)告》披露,江西品歐科技有限公司與江西胤豪智能科技有限公司因未經(jīng)平臺(tái)授權(quán)在全國多地策劃、組織以及舉辦招募如意設(shè)備區(qū)域代理的線下招商會(huì),2024年被韶關(guān)市湞江區(qū)法院終審判決維持原判,判賠平臺(tái)經(jīng)濟(jì)損失140萬元。
針對新的業(yè)態(tài)和AI等新技術(shù)發(fā)展,平臺(tái)防范視聽內(nèi)容安全、產(chǎn)品工具、AI與小程序生態(tài)等新風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)在加強(qiáng);去年,支付寶開放平臺(tái)貫徹落實(shí)了未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治、優(yōu)化營商網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等治理專項(xiàng)多達(dá)17個(gè)。在視聽內(nèi)容治理方面,則處置了違規(guī)短視頻超1340000條,處罰違規(guī)生活號29500多個(gè)。
在交易和履約方面,支付寶通過對平臺(tái)商家開展延遲發(fā)貨、缺貨、虛假發(fā)貨、貨不對板等風(fēng)險(xiǎn)問題專項(xiàng)治理,結(jié)合識(shí)別前置、增加識(shí)別策略、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、黃條提示、消費(fèi)者付款前彈窗提醒、以及案件打擊等綜合舉措,小程序交易履約風(fēng)險(xiǎn)下降了至少68%。(平章)
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