我國2020年將率先建成測繪地理信息創(chuàng)新體系

10 月 19 日訊，“十二五”以來，我國測繪地理信息科技整體水平步入國際先進行列，參與國際事務(wù)的貢獻(xiàn)力和話語權(quán)顯著增強。通過設(shè)立研發(fā)中心和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等“雙創(chuàng)”中心，開放開源平臺，推動了地理信息行業(yè)的大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)保持了年均 20%以上的持續(xù)高速增長，這是記者從 10 月 19 日國家測繪地理信息局召開的科技創(chuàng)新工作會議上獲悉的。會上提出，國家測繪地理信息局力爭通過 5 年努力，使國產(chǎn)高端裝備國內(nèi)市場占有率超過 50%,國家和省級重大測繪地理信息工程中的使用率達(dá)到 70%.爭取到 2020 年，率先建成符合創(chuàng)新型國家要求的測繪地理信息創(chuàng)新體系。到 2030 年，測繪地理信息科技創(chuàng)新整體實力進入世界前列。

科技自主創(chuàng)新能力顯著提升。大力推動核心與關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，形成了一批重要創(chuàng)新成果，信息化測繪技術(shù)體系基本建成。數(shù)據(jù)獲取方面?！百Y源三號”衛(wèi)星成功發(fā)射，后續(xù)星建設(shè)進展順利，開啟了我國自主航天測繪的新時代。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)全面組網(wǎng)，成功研制高精度定位芯片，結(jié)束了我國高精度衛(wèi)星導(dǎo)航定位產(chǎn)品“有機無芯”的歷史。研制了國內(nèi)首套機載雷達(dá)測圖系統(tǒng)，達(dá)到國際先進水平。數(shù)據(jù)處理方面。自主研發(fā)了大規(guī)模集群化遙感數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，生產(chǎn)效率提高 5~10 倍。破解了基礎(chǔ)地理信息大范圍快速更新的技術(shù)難題，首次實現(xiàn)了全國范圍 1:5 萬基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫年度更新。應(yīng)用服務(wù)方面。在國際上率先開展了地理國情普查、監(jiān)測和地理世情監(jiān)測，成功打造了完全自主知識產(chǎn)權(quán)的國家地理信息公共服務(wù)平臺“天地圖”,數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)向智慧城市時空信息云平臺升級，測繪地理信息技術(shù)加快與互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)融合，日益成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要領(lǐng)域，極大地推動了測繪地理信息管理和服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變。技術(shù)裝備方面。自主研發(fā)了航空數(shù)碼相機、傾斜相機、無人飛行器航攝系統(tǒng)、應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)、移動測量系統(tǒng)等大批技術(shù)裝備，新一代地理信息平臺軟件實現(xiàn)了中央處理器、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫的全面國產(chǎn)化，部分功能和性能指標(biāo)優(yōu)于國外同類產(chǎn)品，大幅提高了生產(chǎn)能力，有效擺脫了國外依賴。據(jù)不完全統(tǒng)計，“十二五”期間，全行業(yè)累計開展國家級科技項目 300 余項、省部級科技項目 800 余項；形成科技成果近 1000 項、授權(quán)專利 150 余項，在生產(chǎn)中轉(zhuǎn)化應(yīng)用 600 余項；獲國家科技進步一等獎 2 項、二等獎 11 項，技術(shù)發(fā)明獎 2 項，國家創(chuàng)新團隊獎 1 項；相關(guān)成果已在地理國情普查、數(shù)字城市建設(shè)、海島礁測繪等重大工程中得到廣泛應(yīng)用。

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用日益凸顯。企業(yè)自主創(chuàng)新動力強勁。在北斗導(dǎo)航與位置服務(wù)、位置云技術(shù)、地理信息平臺、地圖應(yīng)用服務(wù)、多源遙感影像集成處理、測繪地理信息裝備等方面的技術(shù)研究和產(chǎn)品研發(fā)不斷取得新突破。一批龍頭企業(yè)的自主技術(shù)和產(chǎn)品居世界領(lǐng)先水平并批量出口，已形成自身核心競爭力和比較優(yōu)勢，在海外設(shè)立了分支機構(gòu)，開拓了國際市場。企業(yè)助力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。設(shè)立了研發(fā)中心和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等“雙創(chuàng)”中心，開放了開源平臺，舉辦了開發(fā)大賽，推動了地理信息行業(yè)的大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新?？萍寂c資本市場聯(lián)系愈加緊密。地理信息產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，保持了年均 20%以上的持續(xù)高速增長，受到了資本市場追捧，已有 35 家企業(yè)上市，企業(yè)融資力度不斷加大，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。

科技創(chuàng)新平臺布局不斷優(yōu)化。國家級和區(qū)域性創(chuàng)新平臺建設(shè)取得重要突破。成立了行業(yè)首個國家級工程中心，“航空遙感數(shù)據(jù)獲取與服務(wù)”等 5 個技術(shù)聯(lián)盟被認(rèn)定為國家級產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，“長江經(jīng)濟帶地理信息協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟”“智慧中原”等一批區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新中心相繼成立，服務(wù)示范、支撐引領(lǐng)、集聚融合、輻射帶動作用日益突出。軍民測繪地理信息科技融合不斷深化。國家局與解放軍信息工程大學(xué)、總參測繪導(dǎo)航局、航天科技集團、航天科工集團、兵器集團等簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，組建時空信息感知與融合技術(shù)國家局重點實驗室，各地也與軍隊開展了深入合作，共同推動軍民融合戰(zhàn)略落實。行業(yè)創(chuàng)新平臺穩(wěn)步推進。首次依托企業(yè)建立國家局重點實驗室，深港兩地首次聯(lián)合組建國家局重點實驗室，依托新疆局組建國家局工程中心，局重點實驗室和工程中心由“十一五”末的 17 個發(fā)展到目前的 29 個，初步形成了覆蓋全國、協(xié)同創(chuàng)新的科技創(chuàng)新平臺體系。與此同時，行業(yè)學(xué)會、協(xié)會等社團組織在促進測繪地理信息科技進步和學(xué)科發(fā)展等方面也取得可喜成績。

科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)成效顯著。國家級高層次人才培養(yǎng)成績斐然。全行業(yè)院士數(shù)量達(dá)到 20 人，10 人入選“萬人計劃”,20 余人入選“國家百千萬人才工程”“中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才”以及有突出貢獻(xiàn)的中青年專家人才工程。兩個科研團隊首次入選國家重點領(lǐng)域創(chuàng)新團隊。創(chuàng)新人才培養(yǎng)取得新成效。實施了局科技領(lǐng)軍人才工程、新世紀(jì)人才培養(yǎng)工程、卓越工程師以及各省局人才培養(yǎng)計劃。目前，已有國家局科技領(lǐng)軍人才 20 人、青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人 131 人，為科技發(fā)展提供了有力的人才支撐?？萍既瞬抨犖橐?guī)模宏大。全國各類測繪地理信息科技人才達(dá) 16.8 萬人，全國開設(shè)測繪地理信息類專業(yè)的高等學(xué)校、科研機構(gòu)達(dá) 340 多所，每年在校生超過 10 萬人，各類人才隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次顯著優(yōu)化，規(guī)模不斷壯大，為事業(yè)發(fā)展注入了生機和活力。

科技國際合作走向深遠(yuǎn)。“走出去”戰(zhàn)略成果豐碩。自主研制了世界首套 30 米分辨率全球地表覆蓋數(shù)據(jù)，由張高麗副總理代表中國政府贈送給聯(lián)合國，服務(wù)全球可持續(xù)發(fā)展。國家局榮獲“世界杰出國家測繪地理信息部門獎”,部分項目榮獲“世界地理空間信息杰出工程獎”“世界地理信息技術(shù)創(chuàng)新獎”.首次主導(dǎo)編制的測繪地理信息國際標(biāo)準(zhǔn)通過論證，積極開展了科技援外工作。國際合作平臺建設(shè)不斷加強。與國外多家科研機構(gòu)聯(lián)合成立了首個國家級國際聯(lián)合研究中心，為測繪地理信息科技走向世界搭建重要平臺。建成目前亞洲唯一的國際衛(wèi)星導(dǎo)航定位服務(wù)數(shù)據(jù)分析中心，精度和穩(wěn)定性水平進入國際前三名。積極參與國際測繪地理信息事務(wù)。聯(lián)合國地理信息國際論壇永久會址落戶我國浙江，國家局與 70 多個國家和地區(qū)的測繪地理信息部門建立雙邊或多邊交流關(guān)系，我國測繪地理信息國際影響力和話語權(quán)顯著提升。

會議提出今后全面加強測繪地理信息科技創(chuàng)新的重點任務(wù)，即全面深化測繪地理信息科技體制機制改革、大力加強科技自主創(chuàng)新、切實強化科技成果轉(zhuǎn)化、進一步完善科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、加強測繪地理信息科技創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。力爭通過 5 年努力，使國產(chǎn)高端裝備國內(nèi)市場占有率超過 50%,國家和省級重大測繪地理信息工程中的使用率達(dá)到 70%.爭取到 2020 年，率先建成符合創(chuàng)新型國家要求的測繪地理信息創(chuàng)新體系。到 2030 年，測繪地理信息科技創(chuàng)新整體實力進入世界前列

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