內(nèi)蒙古移動(dòng)打擊通訊信息詐騙再出重拳

九月的呼和浩特，秋雨微涼。大三學(xué)生張璐的手機(jī)響了，她習(xí)慣性地想右滑屏幕，但突然彈出的提示信息阻止了她：“您正在接聽(tīng)的電話被標(biāo)記為詐騙電話”。張璐告訴記者：“它會(huì)直接提醒有多少人標(biāo)記過(guò)是詐騙電話，有點(diǎn)像手機(jī)安全軟件的那種功能，反正我就直接掛掉。”提醒張璐的，正是內(nèi)蒙古移動(dòng)今年9月正式上線的“詐騙電話預(yù)警系統(tǒng)”。當(dāng)用戶撥打或者接到涉騙電話號(hào)碼時(shí)，就會(huì)觸發(fā)手機(jī)預(yù)警系統(tǒng)，彈出彩印提示：“內(nèi)蒙古公安提醒您：該號(hào)碼已被標(biāo)記為詐騙電話，請(qǐng)謹(jǐn)慎接聽(tīng)！”

技術(shù)升級(jí)，

讓詐騙電話無(wú)處遁形

2015年11月，國(guó)務(wù)院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會(huì)議在全國(guó)部署了專項(xiàng)打擊行動(dòng)，確定了“查處違法犯罪嫌疑人數(shù)明顯上升、破案數(shù)明顯上升、發(fā)案數(shù)明顯下降、人民群眾財(cái)產(chǎn)損失數(shù)明顯下降”的“兩升兩降”目標(biāo)。隨即，內(nèi)蒙古自治區(qū)成立了以自治區(qū)副主席、公安廳長(zhǎng)馬明為召集人，自治區(qū)公安廳、銀監(jiān)局、通信管理局等23個(gè)部門單位為成員的打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作廳際聯(lián)席會(huì)議，并制定了《全區(qū)公安機(jī)關(guān)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，在全區(qū)掀起打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪高潮。

記者了解到，專項(xiàng)行動(dòng)取得一定成效，但通訊信息詐騙案件的發(fā)案勢(shì)頭還沒(méi)有得到根本遏制，特別是技術(shù)預(yù)防、反制措施存在短板。為此，自治區(qū)公安廳與中國(guó)移動(dòng)內(nèi)蒙古公司共同研發(fā)了“詐騙電話預(yù)警系統(tǒng)”。該系統(tǒng)是針對(duì)全區(qū)移動(dòng)用戶精心打造的預(yù)防通訊信息詐騙的平臺(tái)，將在預(yù)防通訊信息詐騙犯罪、保衛(wèi)群眾財(cái)產(chǎn)安全等方面發(fā)揮積極作用。用戶開(kāi)通相關(guān)功能后，無(wú)需下載安裝客戶端、任何手機(jī)終端均可使用，尤其適合功能機(jī)、蘋(píng)果等無(wú)法安裝手機(jī)安全軟件的用戶群體。

內(nèi)蒙古公安廳刑偵總隊(duì)副調(diào)研員鄭有俊說(shuō)，“詐騙電話一來(lái)的時(shí)候，馬上就有提示，人被騙往往都是一念之間，如果當(dāng)時(shí)要有個(gè)人提醒，很快就會(huì)意識(shí)到，就不會(huì)被騙。”詐騙電話預(yù)警系統(tǒng)依托移動(dòng)公司的大數(shù)據(jù)技術(shù)，將技術(shù)攔截、標(biāo)記和公安機(jī)關(guān)接報(bào)涉及詐騙的電話號(hào)碼錄入系統(tǒng)，當(dāng)移動(dòng)用戶接聽(tīng)或撥打到系統(tǒng)中的涉騙電話時(shí)，系統(tǒng)會(huì)同步預(yù)警。同時(shí)，該系統(tǒng)還可以針對(duì)一定時(shí)段騙子使用 “170”、“171”虛擬運(yùn)營(yíng)商號(hào)段或使用“400”號(hào)碼、冒充金融、保險(xiǎn)等公共服務(wù)號(hào)詐騙突出的情況，設(shè)置攔截預(yù)警，為全區(qū)700多萬(wàn)移動(dòng)彩鈴用戶提供及時(shí)、免費(fèi)防護(hù)。“詐騙電話預(yù)警系統(tǒng)”就相當(dāng)于一個(gè)安全衛(wèi)士，為用戶架設(shè)了一道攔阻詐騙的“防火墻”。

記者了解到，這個(gè)系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)支持，來(lái)自中國(guó)移動(dòng)下屬的咪咕動(dòng)漫公司，是建立在中國(guó)移動(dòng)的“提醒彩印”業(yè)務(wù)之上的。“騷擾詐騙電話提醒彩印”已覆蓋全國(guó)的11個(gè)試點(diǎn)地區(qū)的移動(dòng)用戶，目前已有標(biāo)記騷擾詐騙電話4億多條。和手機(jī)App軟件的防騷擾電話功能不同，這個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)更準(zhǔn)確，并且無(wú)須下載任何客戶端，更能幫助非智能手機(jī)用戶、鄉(xiāng)村中老年用戶辨認(rèn)騷擾坑騙電話。

內(nèi)蒙古移動(dòng)信息安全管理部總經(jīng)理孫衛(wèi)國(guó)說(shuō)，目前這項(xiàng)服務(wù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“雙百萬(wàn)”，“一是一百萬(wàn)用戶開(kāi)通了這項(xiàng)功能，二是累計(jì)提醒超過(guò)一百萬(wàn)次，每天累計(jì)提醒超過(guò)5.5萬(wàn)次，在降低內(nèi)蒙古移動(dòng)用戶上當(dāng)受騙幾率或者免受打擾方面發(fā)揮了積極作用”。

記者了解到，各省級(jí)移動(dòng)公司推出的相關(guān)業(yè)務(wù)名稱不盡相同，根植的技術(shù)平臺(tái)也不一樣。比如，北京移動(dòng)推出的叫“來(lái)電衛(wèi)士”業(yè)務(wù)，廣東移動(dòng)推出的叫“大數(shù)據(jù)騷擾詐騙電話提醒服務(wù)”等，而內(nèi)蒙古移動(dòng)由于和警方深度合作，因此命名為“詐騙電話預(yù)警系統(tǒng)”，由警方提供相關(guān)數(shù)據(jù)接入系統(tǒng)。在云南曲靖、福建廈門等地，防騷擾詐騙電話的“提醒彩印”業(yè)務(wù)開(kāi)通后，已經(jīng)使通訊信息詐騙警情環(huán)比下降60%以上。咪咕動(dòng)漫公司副總經(jīng)理向黎生說(shuō)，廈門也做了全量用戶的開(kāi)通。“廈門也是通訊信息詐騙的高發(fā)地區(qū)，現(xiàn)在經(jīng)此預(yù)警系統(tǒng)提示，對(duì)于騷擾、詐騙電話，用戶就直接拒接了，今年一季度環(huán)比案發(fā)率下降了60%。”

多方協(xié)力，

重拳打擊通訊信息詐騙

內(nèi)蒙古自治區(qū)上線的“詐騙電話預(yù)警系統(tǒng)”，得益于內(nèi)蒙古成為最早在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)通彩印提醒業(yè)務(wù)的地區(qū)之一。內(nèi)蒙古雖然不是電信詐騙的重災(zāi)區(qū)，但從今年1～8月，仍發(fā)案5000多起，涉案金額超過(guò)1億元，治理和預(yù)防通訊信息詐騙的需求強(qiáng)烈。系統(tǒng)的推出，頂層設(shè)計(jì)的推動(dòng)起到至關(guān)重要的作用。內(nèi)蒙古移動(dòng)信息安全管理部總經(jīng)理孫衛(wèi)國(guó)反復(fù)強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)重視”，這并不是一句空話，需要移動(dòng)公司和當(dāng)?shù)毓病⑼ㄐ诺炔块T聯(lián)動(dòng)。內(nèi)蒙古公安廳找到移動(dòng)公司，雙方一拍即合。

孫衛(wèi)國(guó)說(shuō)，工信部和通信管理局也有要求，移動(dòng)集團(tuán)對(duì)打擊通訊信息詐騙也很重視，有很多考核。“內(nèi)蒙古公安廳也很積極，召開(kāi)了多次會(huì)議，雙方都非常主動(dòng)，可以說(shuō)一拍即合。”

記者了解到，針對(duì)提醒彩印業(yè)務(wù)，中國(guó)移動(dòng)在2015年投入了近2.5億元，今年將投入1.3億元。孫衛(wèi)國(guó)介紹說(shuō)，從技術(shù)角度來(lái)看，內(nèi)蒙古也有自己的優(yōu)勢(shì)，“詐騙電話預(yù)警系統(tǒng)”基于彩印業(yè)務(wù)之上，內(nèi)蒙古移動(dòng)正是較早進(jìn)行移動(dòng)彩印業(yè)務(wù)試點(diǎn)的地區(qū)，而自治區(qū)地廣人稀，系統(tǒng)對(duì)資源的占用相對(duì)較少，比用戶量超過(guò)一個(gè)億的廣東移動(dòng)，全面鋪開(kāi)的難度小得多。

當(dāng)然，這個(gè)剛剛上線的“詐騙電話預(yù)警系統(tǒng)”仍有待完善。由于該系統(tǒng)是通過(guò)獲取彩鈴用戶的通話信令觸發(fā)預(yù)警提醒的，僅支持中國(guó)移動(dòng)彩鈴用戶，還有相當(dāng)大的推廣空間。

事實(shí)上，權(quán)威性、低門檻是“詐騙電話預(yù)警系統(tǒng)”的核心競(jìng)爭(zhēng)力，不用安裝App，不收流量費(fèi)，從網(wǎng)絡(luò)側(cè)就能實(shí)現(xiàn)通訊信息詐騙預(yù)警，網(wǎng)絡(luò)偽裝號(hào)碼也可以識(shí)別。內(nèi)蒙古移動(dòng)的服務(wù)人員介紹，開(kāi)通彩鈴加彩印，促銷期間需要每月3元，目前內(nèi)蒙古移動(dòng)正在研究將該系統(tǒng)推廣到非彩鈴用戶。咪咕動(dòng)漫副總經(jīng)理向黎生預(yù)計(jì)，不遠(yuǎn)的將來(lái)，類似“詐騙電話預(yù)警系統(tǒng)”的業(yè)務(wù)，將會(huì)免費(fèi)覆蓋全國(guó)所有移動(dòng)用戶，甚至其他運(yùn)營(yíng)商的用戶。“數(shù)據(jù)開(kāi)放我們也支持第三方的接口，聯(lián)通電信需要我們的庫(kù)也可以用的。下一步的計(jì)劃，爭(zhēng)取在全網(wǎng)所有8億中國(guó)移動(dòng)用戶，做免費(fèi)的提醒彩印業(yè)務(wù)開(kāi)通。從整個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)施來(lái)看，我們樂(lè)觀估計(jì)，只需半年左右，明年年中肯定是可以的。”

記者了解到，一直以來(lái)，內(nèi)蒙古移動(dòng)積極貫徹落實(shí)工信部、內(nèi)蒙古自治區(qū)通信管理局和中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)公司關(guān)于防范打擊通訊信息詐騙工作部署，先后開(kāi)展了整頓規(guī)范重點(diǎn)電信業(yè)務(wù)、攔截不規(guī)范主叫號(hào)碼呼叫、持續(xù)推進(jìn)非實(shí)名客戶的補(bǔ)登記工作、打擊治理偽基站、防詐騙宣傳等多方面的工作。截至今年9月底，累計(jì)清理400業(yè)務(wù)用戶534戶，關(guān)停400號(hào)碼547個(gè)。配合公安機(jī)關(guān)破獲“偽基站”案件143件，繳獲“偽基站”設(shè)備144套，抓獲犯罪嫌疑人139人。此次與內(nèi)蒙古公安廳聯(lián)合推出的詐騙電話預(yù)警系統(tǒng)，也是防范打擊通訊信息詐騙工作的一部分。

內(nèi)蒙古移動(dòng)同時(shí)也呼吁，治理通訊信息詐騙的技術(shù)要求高、牽涉領(lǐng)域廣、打擊戰(zhàn)線長(zhǎng)，根治詐騙行為需要加強(qiáng)與立法、執(zhí)法部門的密切聯(lián)動(dòng)，建立跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的協(xié)作治理體系。有了健全的法律法規(guī)、有效的協(xié)作打擊機(jī)制、完善的技術(shù)手段、較強(qiáng)的用戶自我防范意識(shí)，才能讓違法犯罪分子無(wú)機(jī)可乘。通訊信息詐騙雖然手段層出不窮、花招屢屢翻新，但萬(wàn)變不離其宗，總是圍繞用戶的錢袋子、銀行卡進(jìn)行“角色扮演”。只要保持清醒、留意識(shí)別，就能有效避免上當(dāng)受騙。

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