首例：G.652充當G.654.C，中國對美進口光纖發(fā)起反規(guī)避調(diào)查

3月4日消息（水易）今日，商務部發(fā)布公告稱，對原產(chǎn)于美國的進口相關(guān)截止波長位移單模光纖發(fā)起反規(guī)避調(diào)查。據(jù)悉，這是中國首例反規(guī)避調(diào)查。

公告指出，2025年2月10日，商務部收到申請人提交關(guān)于對美國相關(guān)光纖產(chǎn)品發(fā)起反規(guī)避調(diào)查的申請書。申請人主張，美國光纖生產(chǎn)商及（或）出口商，以相關(guān)截止波長位移單模光纖規(guī)避對原產(chǎn)于美國的非色散位移單模光纖反傾銷措施，請求商務部對此進行反規(guī)避調(diào)查并采取反規(guī)避措施。

申請書顯示，美國光纖生產(chǎn)商及或出口商，利用相關(guān)截止波長位移單模光纖（G.654.C光纖）與超低損耗非色散位移單模光纖（業(yè)內(nèi)稱為ULL G.652光纖，是G.652光纖的一種）之間具有高度兼容性、相似性和相互替代性的特點，將原產(chǎn)于美國的ULL G.652光纖，以G.654.C光纖的名義出口至中國，規(guī)避我國對其非色散位移單模光纖（G.652光纖）所適用的反傾銷措施，嚴重削弱了反傾銷措施的實施效果。

對此，申請人申請對原產(chǎn)于美國的進口相關(guān)截止波長位移單模光纖（G.654.C光纖）規(guī)避我國對原產(chǎn)于美國的進口非色散位移單模光纖（G.652光纖）所適用的反傾銷措施的行為進行反規(guī)避調(diào)查。

申請書詳細論證了G.654.C光纖與ULL G.652光纖在外觀、包裝、原材料、生產(chǎn)工藝流程、基本的物化特性、主要的技術(shù)指標、產(chǎn)品用途和功能、銷售渠道和客戶等方面沒有實質(zhì)性差異，二者具有高度兼容性、相似性和相互替代性的特點。

商務部表示，調(diào)查機關(guān)收到申請后，依法對申請書進行了審查，認為申請符合反規(guī)避調(diào)查立案條件，決定發(fā)起調(diào)查。調(diào)查機關(guān)將依法開展調(diào)查，充分保障各利害關(guān)系方權(quán)利，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果客觀公正作出裁決。

根據(jù)商務部2011年第17號公告、2017年第20號公告、2018年第53號公告和2023年第16號公告，目前我國對原產(chǎn)于美國的進口非色散位移單模光纖（通常稱為G.652光纖或G.652單模光纖）征收33.3%-78.2%的反傾銷稅，其中，康寧公司37.9%；OFS-費特有限責任公司33.3%；德拉克通信美國公司78.2%；其他美國公司78.2%。

據(jù)了解，反規(guī)避調(diào)查是針對規(guī)避現(xiàn)行反傾銷或反補貼措施的行為發(fā)起的一項貿(mào)易救濟調(diào)查，這種調(diào)查被許多世貿(mào)成員廣泛使用，旨在確保貿(mào)易救濟措施的實施效果。

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