某些省正制定條例 擬突破銀監(jiān)會(huì)“20萬(wàn)、100萬(wàn)”網(wǎng)貸限額

P2P等網(wǎng)貸頭上的緊箍咒會(huì)不會(huì)解除？銀監(jiān)會(huì)等部委監(jiān)管文件規(guī)定，單個(gè)平臺(tái)個(gè)人借款最高20萬(wàn)、企業(yè)最高100萬(wàn)，很多平臺(tái)都渴望能夠突破這一限制。

“某些省份正在制定地方性條例，擬對(duì)限額進(jìn)行突破?！币晃徽趨⒓幽呈〉胤浇鹑诒O(jiān)管條例制定的人士透露。

那么，具體如何突破呢？其稱有可能單個(gè)平臺(tái)個(gè)人20萬(wàn)提高到100萬(wàn)、企業(yè)100萬(wàn)提高到500萬(wàn)，最終還要看地方政府的討論和意見(jiàn)來(lái)決定。

2016年8月24日，銀監(jiān)會(huì)、工信部、公安部、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》，其中規(guī)定：同一自然人在同一網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介平臺(tái)的借款余額上限不超過(guò)人民幣20萬(wàn)元，在不同網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)貸信息中介機(jī)構(gòu)借款總額不超過(guò)人民幣100萬(wàn)元；同一法人或者其他組織在同一網(wǎng)貸平臺(tái)借款不超過(guò)100萬(wàn)元，不同網(wǎng)貸平臺(tái)的借款余額不超過(guò)500萬(wàn)元。

一個(gè)大型平臺(tái)的董事長(zhǎng)告訴本報(bào)記者，監(jiān)管規(guī)定的限額太低了，對(duì)這個(gè)行業(yè)的發(fā)展不抱信心。此前，有大型平臺(tái)針對(duì)企業(yè)貸款數(shù)百萬(wàn)上千萬(wàn)，甚至有的高達(dá)數(shù)億元，平臺(tái)交易規(guī)模短短幾年就沖至百億或數(shù)百億規(guī)模。

對(duì)于靠規(guī)模致勝、大干快上的平臺(tái)來(lái)說(shuō)，限額對(duì)他們打擊最大。然而，堅(jiān)持做小而美的平臺(tái)卻拍手稱好，“限額會(huì)遏制行業(yè)更多風(fēng)險(xiǎn)，真正踐行小微金融與普惠金融，形成銀行之外有益的補(bǔ)充。”

監(jiān)管規(guī)定擺在面前，為了平臺(tái)的合規(guī)檢查，一些平臺(tái)暗度陳倉(cāng)，將大標(biāo)通過(guò)金交所進(jìn)行拆標(biāo)，變成符合規(guī)定的小標(biāo)再進(jìn)行交易。有的平臺(tái)干脆將大標(biāo)剝離平臺(tái)，轉(zhuǎn)移至線下或者內(nèi)部系統(tǒng)交易。

P2P行業(yè)對(duì)監(jiān)管規(guī)定的限額討論沸反盈天，但都無(wú)法動(dòng)搖上述規(guī)定，因?yàn)殂y監(jiān)會(huì)等部委在制度規(guī)定上也必須遵循現(xiàn)有法律。從P2P平臺(tái)上借款的個(gè)人和企業(yè)角度來(lái)說(shuō)，必需在法律的底線范圍之內(nèi)。

《中華人民共和國(guó)刑法》第一百七十六條規(guī)定，非法吸收或者變相吸收公眾存款，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任：（一）個(gè)人非法吸收或者變相吸收公眾存款，數(shù)額在20萬(wàn)元以上的，單位非法吸收或者變相吸收公眾存款，數(shù)額在100萬(wàn)元以上的。

去年，山東省率先出臺(tái)了《山東省地方金融條例》，其他一些省也在紛紛醞釀。互聯(lián)網(wǎng)金融又是目前最熱的創(chuàng)新之舉，網(wǎng)貸限額是當(dāng)下討論的熱點(diǎn)，于是已有省份擬通過(guò)制定地方金融條例來(lái)進(jìn)行突破。

不過(guò)，有些地方實(shí)際上已經(jīng)突破了“個(gè)人20萬(wàn)、企業(yè)100萬(wàn)”的限額，先這么做了再說(shuō)。“這么做有一定的風(fēng)險(xiǎn)，一是地方法制辦不一定能通過(guò)，二是地方銀監(jiān)會(huì)可能會(huì)有不同意見(jiàn)?！鄙鲜鰠⒓幽呈〉胤浇鹑诒O(jiān)管條例制定的人士認(rèn)為，網(wǎng)貸限額是否需要突破、如何突破，具體還要以各地情況來(lái)看，不能一概而論。

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