競價交易和降低投資門檻,這是新三板投資者頗為期待的兩項政策。對此,全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)公司總經理謝庚昨日回應稱,目前還沒有推出競價交易和降低投資門檻的考慮。
昨日上午,謝庚在清華大學五道口金融學院講授“新三板市場的概況及發(fā)展機遇”.他認為,多層次資本市場不是指按照從低到高的標準對市場層次簡單排序,而是多元化的組合,是指每個市場都有它構建的意義和對應的機制。全國中小企業(yè)股轉系統(tǒng)的核心功能定位是為創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長型的中小微企業(yè)服務,是全國市場、公眾市場、證券市場、公開市場、集中交易市場,其制度建設的兩大原則是包容和高效。
不過,謝庚也指出,目前新三板市場還不夠成熟,存在交易不活躍、協(xié)議交易方式的價格問題、指數波動率較大等情況。
在謝庚看來,目前新三板市場的主要矛盾不是投資門檻,而是產品供給,即實際可交易股票供給不足,因此,目前沒有馬上降低投資門檻的需求;另一方面,競價交易需要一定的股權分散度和一定的股份數量,但目前這兩個條件都不具備,因此,暫時還看不到推出競價交易的時間,比較適合目前市場狀況的交易方式還是做市商交易。
謝庚表示,下一步將繼續(xù)完善新三板的市場功能,并開展以下重點工作:
鞏固市場規(guī)模,拓寬市場發(fā)展的廣度和深度。包括加大對中西部地區(qū)和小微企業(yè)的支持力度;優(yōu)化掛牌公司的地域和行業(yè)結構,切實提高服務國家創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略和經濟結構轉型的能力;培育和壯大多元化的投資者隊伍,積極推動機構投資者和理財產品參與市場。
研究實施市場內部分層,實現差異化的制度供給。包括針對掛牌公司的多元化特征、差異化需求及投資人風險管理的差異性進行分層;遵循市場化、簡單明確易操作、平穩(wěn)起步、簡單分層、明確預期、分步實施的原則推進分層;充分調動各方參與研究,做好協(xié)調溝通和技術準備工作,以穩(wěn)定市場預期。
豐富完善市場交易方式,提高市場定價功能。包括完善投資者適當性管理制度;推廣做市轉讓,引導做市商加大做市業(yè)務投入、提升做市能力與水平。
提高市場融資功能,加大對中小微企業(yè)的支持。包括健全直接融資體系,完善股票發(fā)行制度,推出優(yōu)先股和債券;豐富市場產品,推出股票回購業(yè)務,探索開發(fā)指數投資產品及跨市場組合投資產品,推動合作銀行推出與市場創(chuàng)新相關的產品和服務、擴大服務范圍;提高投融資對接效率,利用互聯網、大數據等現代信息技術推動投融資對接,引導主辦券商向銷售轉型,為掛牌公司提供綜合融資服務。
健全完善市場監(jiān)管體系,控制系統(tǒng)性風險。包括強化規(guī)則監(jiān)管,完善紀律處分的程序機制,不留自由裁量空間;加強對掛牌公司的監(jiān)管;健全主辦券商、會計師事務所等市場服務機構的自我約束和監(jiān)督制約機制;完善市場監(jiān)察的內部聯合監(jiān)管機制,完善不同轉讓方式股票監(jiān)察指標體系及配套的監(jiān)察系統(tǒng)。
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