全國(guó)人大代表、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈3月5日下午審議政府工作報(bào)告時(shí)建議,將政府工作報(bào)告中提出的“在全國(guó)開展消費(fèi)金融公司試點(diǎn)”修改為“在全國(guó)按需設(shè)立消費(fèi)金融公司”。她同時(shí)建議,降低消費(fèi)金融機(jī)構(gòu)的股東門檻,擴(kuò)大消費(fèi)金融機(jī)構(gòu)的資金來(lái)源,這樣才能讓金融真正支持居民消費(fèi)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
她指出,目前實(shí)施的消費(fèi)金融公司試點(diǎn)辦法存在兩個(gè)缺陷:
第一,消費(fèi)金融公司資金來(lái)源較少,不能吸收存款,只能吸收股東存款和股東在境內(nèi)公司的存款。她呼吁允許消費(fèi)金融公司吸收大額存款,這樣公眾就多了一個(gè)安全的投資高息存款的渠道,有助于抑制非法集資。
第二,消費(fèi)金融公司對(duì)股東限制過死,發(fā)起人必須是金融機(jī)構(gòu),金融機(jī)構(gòu)必須占據(jù)30%以上的股權(quán),且對(duì)非主要發(fā)起人也有比較嚴(yán)格的限制。因此,吳曉靈建議,鼓勵(lì)消費(fèi)金融發(fā)展的同時(shí),要降低消費(fèi)金融機(jī)構(gòu)的股東門檻,擴(kuò)大消費(fèi)金融機(jī)構(gòu)的資金來(lái)源,這樣才能讓金融真正支持居民消費(fèi)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
“只有開了正門,才能堵住邪門。”在吳曉靈看來(lái),對(duì)消費(fèi)金融公司的資金來(lái)源和股東限制過嚴(yán),都是造成非法集資屢禁不止的重要制度原因。
(原標(biāo)題:吳曉靈建議:消費(fèi)金融公司應(yīng)降低股東門檻)
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